长乐市商务局2016年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《长乐市人民政府办公室关于印发长乐市2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（长政办〔2016〕85号）以及《长乐市人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（长政办〔2016〕178号）的要求，由长乐市商务局办公室编制完成本报告。报告全文包括概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2016年1月1日至2016年12月31日。本报告在长乐市人民政府网站“政府信息公开年度报告”专栏公布，并报送长乐市档案馆、图书馆，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与长乐市商务局办公室联系（地址：长乐市郑和中路132号，邮编：350200，电话：0591-28808030，电子邮箱：clsswj@126.com）。

　　一、概述

　　根据本单位工作实际，结合《条例》、《办法》和《任务分解表》要求，现对全年政府信息公开工作情况进行总结。

　　（一）政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效　　

　　2016年，长乐市商务局全面贯彻落实中央、省、市有关决策部署，积极谋划、开拓创新，扎实做好信息公开化各项工作，以保障人民群众知情、参与和监督为目标，统筹推进政府信息公开，加强信息发布、解读和回应工作，强化制度机制建设，不断增强政府信息公开实效。切实把信息公开工作与促进商务发展、维护群众权益以及电子政务发展紧密结合起来，通过信息公开化的制度化、规范化运作，不断的完善和提高信息公开化工作水平。

　　在公开权力清单和责任清单方面，配合市编办，在政务网上全面公布部门权力清单和责任清淡，并严格按照权力清单行使权力，按责任清单做好工作。在公开行政审批事项信息方面，加大行政审批公开力度，主动发布行政审批事项目录，公开行政审批事项的条件、标准、程序、期限、表格等，及时更新政府工作中部分行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项等信息，并及时在福建省工程领域信息公开平台公开项目备案信息，公众可随时登陆网站查询相关信息。在公开财政资金信息方面，把部门预决算及“三公经费”公开作为政务信息公开的重要工作，细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，公务接待的有关情况，以及“三公”经费增减变化原因等信息。

　　（二）政务公开工作部署和落实情况　　

　　2016年我局进一步细化公开内容，扩大公开范围，全面加强主动公开工作，进一步拓展主动公开内容，加大政策解读回应力度。凡属于职权范围内涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息，都准确、及时地予以公开。2016年我局主动公开信息总数共计20条，历年累计公开信息共计193条，基本形成了一个较好的信息公开体系，增强了群众对我局的整体认识。同时，我局按照要求，认真规范整理文件，及时清理可移交档案馆的政府信息，已按规定将档案报送至档案馆存档。推进财政资金信息公开，根据市政府和市财政局的相关文件精神，按照要求及时公开财政预算和决算的相关内容。目前，我局公布了相应年度的财政预算、决算和“三公”经费以及财政预算执行和其他财政收支审计信息，接受群众监督。　　

　　（三）公开制度建设情况

　　建立和完善了信息公开工作机制，细化了信息公开职责、程序、公开方式和时限要求。每个公开的文件首先由拟稿人及相应科室负责人把好第一关，将认为可以主动公开的信息征求分管领导同意后，交由信息公开经办人初审后提交政府信息公开分管领导审核后公开，做到各责任科室和责任人各司其职，形成合力，落实到位。真正做到政府信息公开有章可循、按章办事，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系，促进我局信息公开工作制度化、规范化。

　　（四）工作组织、机构、人员情况

　　我局领导高度重视政府信息公开工作，为确保政府信息公开工作取得实效，切实加强对公开工作的组织领导，成立了以局长为组长，分管领导为副组长的政府信息公开工作领导小组，各科室负责人为小组成员。信息公开日常工作由局办公室负责牵头实施，由指定工作人员和分管领导专门负责信息审核、主动公开、依申请公开等工作，确保政府信息公开工作有组织、有计划、有目标地进行。　　

　　（五）工作经费投入情况

　　我局目前经办人员由正式编制人员兼任，无专项补贴等费用产生。

　　(六)公开渠道建设和利用情况

　　发挥各类信息公开平台和渠道作用，进一步抓好政府信息公开工作，按照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则，不断拓宽政务公开的形式，除在固定的公开栏上公示外，还通过市政府门户网站、局域网公开政务。我局信息公开专栏设在市政府门户网站的“信息公开指南和目录”栏目里，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便市民查阅主动公开政府信息。同时，不断充实商务局网站“信息公开专栏”内容，让群众有更多的知情权、参与权和监督权。　

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　今年我局主动公开政府信息共20条，均按照规定的信息上传工作时间及时上网发布。我局历年累计主动公开政府信息共193条。

　　（二）主动公开政府信息主要类别情况

　　1.我局2016年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息1条，政策、规范性文件类信息0条，规划计划类信息0条，行政许可类信息0条，重大建设项目、为民办实事类信息0条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息0条，国土资源城乡建设环保能源类信息0条，科教文体卫生类信息0条，安全生产、应急管理类信息1条，其他应主动公开信息18条。

　　2.我局历年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息49条，政策、规范性文件类信息1条，规划计划类信息14条，行政许可类信息0条，重大建设项目、为民办实事类信息2条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息0条，国土资源城乡建设环保能源类信息0条，科教文体卫生类信息0条，安全生产、应急管理类信息48条。

　　（三）信息公开的形式

　　1.市政府门户网站

　　目前，市政府门户网站是我局公开政府信息的第一平台。我局信息公开专栏设在市政府门户网站“信息公开指南和目录”栏目里，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便市民查阅主动公开政府信息。

　　2.政务公开专栏

　　我局已设立政务公开专栏，定期更新专栏政务信息，及时公开与公众生活密切相关的政务动态、经济社会各项发展情况、政府公报等信息。

　　3.公共查阅点

　　市档案馆和图书馆各有1个公共查阅点面向公众开放，接待公众查阅政府公开信息。我局均按要求及时存档，方便公众查档。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

　　科学解读涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策，对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策出台时，组织企业参加政策宣讲会，2016年组织企业参加我局举办的海关关税政策解读会和服务长乐外经贸发展十条措施解读会。2016年度政策解读数量2条。

　　（五）回应社会关切情况

　　2016年度尚未发现涉及我局的社会关切问题。

　　三、政府信息依申请公开信息办理情况

　　2016年度及历年我局没有发生依申请公开政府信息的情况。

　　四、信息公开收费及减免情况

　　2016年度及历年我局没有发生政府信息公开收费及减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2016年度及历年我局在政府信息公开中未出现过行政复议、提起行政诉讼的问题。

　　六、存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题

　　一是信息公开主要集中在少数几个类别上，覆盖面有待于进一步扩大。二是信息公开的内容有待进一步完善，质量有待进一步提高。

　　（二）具体解决办法和改进措施

　　始终将加强信息公开制度建设，建立健全信息公开工作长效机制，把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，确保公开信息的及时性、准确性和有效性作为完善信息公开工作的总原则。具体改进措施如下：

　　1. 加大信息公开工作力度。进一步扩大信息公开范围，创新工作方式方法，着力推进信息公开形式的多样化、内容的具体化、时间的及时化。

　　2、要进一步充实信息公开内容，突出重点、热点和难点问题，把群众最关心、反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。

　　七、需要说明的事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项

　　没有需要另行说明的事项。

　　（二）附表