长乐市水利局2016年度政府信息公开工作年度报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《长乐市人民政府办公室关于印发长乐市2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（长政办〔2016〕85号）以及《长乐市人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（长政办〔2016〕178号）的要求，由长乐市水利局编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2016年1月1日至2016年12月31日。本报告全文在长乐市人民政府网站“政府信息公开年度报告”专栏公布，并报送长乐市档案馆、图书馆，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与长乐市水利局综合科联系（地址：长乐市朝阳中路1号，邮编：350200，电话：0591-28922432，电子邮箱：clsslj@163.com）。

　　 一、概述

    （一）政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效

　　2016年,市水利局深入贯彻执行《条例》和《办法》，按照《2016年政务公开工作主要任务分解表》要求，紧紧围绕当前市委、市政府中心工作以及社会公众关切的水利问题，扎实做好防汛抗旱、水利行政审批、部门预决算、水利工程建设等重点领域的信息公开，进一步加大信息公开力度，建立有效工作机制，加强政策解读回应，不断增强政务公开实效。

　　（二）政务公开工作部署和落实情况

　　1、进一步拓展主动公开内容。对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好公开工作。对本局信息进行认真梳理，进一步细化主动公开范围和公开目录，并动态更新。对制作形成或在履行职责中获取的政府信息，严格落实公开属性源头认定机制，依法依规明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的，说明理由。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，按《条例》规定全面、准确、及时做好公开工作。

　　2、推进行政权力清单公开。我局对于所承担的行政审批事项，均发布办事指南，列明设定依据、申请条件、办理条件、申请材料、审批时限、收费依据及标准、办理时间等内容，并在网站上公布。

　　3、推进行政审批事项信息公开。按照要求公开行政审批事项目录，依法公开权力运行流程，制定行政审批标准，做到审批内容、申报材料、审批条件、审批流程、审批时间、审批收费六个标准化，细化、明确、规范法律法规授权的其他审批条件。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，所有行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息均已公开。同时我局将进一步推进政府部门行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项清理等信息的公开，确保各项行政审批事项落实到位，方便办事群众。

　　4、推进财政资金信息公开

    我局按照要求及时公开财政预算和决算的相关内容，并细化说明“三公”经费决算公开中因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数，以及“三公”经费增减变化原因等信息。

　　5、进一步建立健全政府信息公开申请受理答复各环节制度规范，实行政府信息网上申请、信函和当面申请等多种申请受理方式，并指定专人负责，从申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节全程跟踪落实，做好现场解疑释惑工作，并严格按照法定时限和法定程序作出答复。积极配合上级有关部门积极执行申请答复文书标准化文本。及时梳理本单位信息公开申请情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强研究分析，促进工作水平不断提升。

　　（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

　　1、公开制度建设情况。一是完善政府信息公开指南。我局今年对公开指南进行自查，对内容缺失或者更新不及时的，及时完善相关内容。二是做好信息公开统计工作。高度重视政府信息公开统计工作，指定专人负责填报政府信息公开统计表格，并按规定时限及时将上一季度统计数据报送，以便准确、及时、全面地掌握我局政府信息公开情况。三是加强信息公开年度报告编辑和发布工作。我局指定专人负责落实信息公开年度报告编辑和发布工作，确保信息公开年度报告及时、准确、详实、有效。四是加强信息公开保密审查制度建设。继续完善政府信息公开保密审查等配套制度，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查。五是建立健全政府信息公开举报办理工作制度。进一步建立健全政府信息公开举报办理工作制度，公布举报投诉方式和举报电话，方便群众投诉举报和监督，认真、及时解决群众举报的各类政府信息公开问题。对经举报查实的有关问题，严格依据《条例》规定进行处理。

　　2、工作组织、机构、人员情况

　　把政府信息公开工作纳入重要议事日程，及时调整充实政府信息公开工作领导小组，明确由局主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员，局综合科为局政务信息公开工作办事机构，指定专人负责政府信息公开工作，进一步明确工作分工和职责，具体负责推进、指导、协调本局的政府信息公开工作，形成了较健全的工作机制，为做好信息公开工作提供必要保障。

　　3、工作经费投入情况

　　我局目前经办人员由正式编制人员兼职，暂无其他工作经费投入。

　　（四）公开渠道建设和利用情况

　　以长乐市政府信息公开门户网站为依托，结合自身工作职责，不断完善信息公开平台建设，拓展丰富信息公开内容，信息公开更加全面化。按照规范化要求做好政府信息送交工作，按时将主动公开信息送交档案馆、图书馆，以便市民查阅。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）2016年我局主动公开政府信息23条，历年累计主动公开政府信息133条；

　　（二）主动公开政府信息的主要类别：

　　1、我局2016年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息6条，法规文件类信息1条，财政资金类信息2条，重点领域类信息1条，应急管理类信息1条，监督检查类信息12条。

　　2、我局历年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息26条，法规文件类信息22条，规划计划类信息3条，财政资金类信息3条，依法行政类信息13条，重点领域类信息8条，应急管理类信息8条，监督检查类信息50条，救灾优抚类信息1条。

　　（三）主动公开政府信息的形式。

　　1、市政府门户网站。目前，市政府门户网站是我局公开政府信息的平台。我局信息公开专栏设在市政府门户网站的“信息公开指南和目录”栏目里，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便市民查阅主动公开政府信息。

　　2、政务公开专栏。我局设立政务公开专栏，定期更新专栏政务信息，及时公开与公众生活密切相关的政务动态、水利工程建设等各项情况信息。

　　3、公共查阅点。市档案馆有1个公共查阅点面向公众开放，接待公众查阅政府公开信息。我局均按要求及时存档，方便公众查档。

　　（四）开展政策解读工作

　　对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策进行科学解读，及时传达至下属基层单位，并积极在政府网站上公开，有效开展舆论引导。我局2016年政策解读数量数0件。

　　（五）回应社会关切情况。

　  健全政务舆情收集、研判和回应机制，对报纸、电视、网络上群众反映较大的舆情舆论高度重视，及时调查反馈，第一时间回应群众密切关注的热点问题，确保发挥正面引导作用。我局2016年受理12345市民诉求件64件，所有诉求件均在规定时间内办结，办结率100%。

　  三、政府信息依申请公开办理情况

　  2016年度及历年我局收到的政府信息公开申请数为0。

　  四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2016年度及历年我局没有发生政府信息公开收费及减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2016年及历年我局未接到行政复议、行政诉讼和行政申诉申请。　

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　总体来说我局的政府信息公开工作取得了一定成效，但与公众的需求还存在一定的差距，存在的问题主要表现在：一是政府信息公开工作经办人员少，现有具体经办人员仅有1名，并且兼职。二是信息公开的内容有待进一步完善、质量有待进一步提高。在今后的工作中，在今后的工作中，要进一步加强政府信息公开业务学习和培训，不断提升政府信息公开工作整体水平，并以社会需求为导向，加强网上政府信息公开和群众生活密切相关的政府信息公开，进一步扩充政府信息公开量，提高政府信息公开的质量。

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　（一）无需要说明的其他事项；

　　（二）附表。

　　长乐市水利局

　　2017年1月3日