长乐市审计局2014年度政府信息公开年度报告

　　 引  言 

　　按照《福州市人民政府办公厅关于做好2014年政府信息公开工作要点落实情况及政府信息公开工作年度报告有关事项的事项》（榕政办【2014】170号）和《长乐市人民政府办公室转发国务院办公厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知》长政办〔2014〕54号文要求，由长乐市审计局编制完成本报告，报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2014年1月1日至2014年12月31日。本报告已在长乐市人民政府网站公布，对本报告如有疑问，可与长乐市审计局综合科联系（地址：长乐市吴航街道郑和中路23号，邮编：350299，电话：0591-28922568）

一、 概述

  (一)全面深化政府信息公开工作 

    1、坚持把主动公开作为政府信息公开的主渠道，扩大主动公开信息量。按照《办法》要求和市政府精神，凡属于行政机关主动公开范围的政府信息，在相关信息形成或变更之日起7个工作日内在长乐市人民政府门户网站予以公开。对于新获取和制作的政府信息，凡涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，都要依法、全面、准确、及时地做好公开工作。我局2014年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息46条，法规文件类信息13条，规划计划类信息2条，财政资金类信息0条，重点领域类信息0条，监督检查类信息1条，其他类信息2条。

　　 2、加强信息解读工作。对本局出台的政策法规、决策及涉及审计的政策措施、重大项目规划及实施情况，及时将审计通知书、审计信息等相关业务内容及审计最新动态通过政府网站、报纸等媒体播报，使公众进一步了解审计部门的工作。 

    3、依法公开，落实到位。积极落实各项工作任务。积极参加市里举办相关业务工作的会议、培训等，无缺席或请不相关人员代替,及时做好各类信息汇总报送工作；不断健全完善公开程序。在坚持把群众最关心、最密切的民生事项作为政府信息公开重点的同时,我局进一步完善了政府信息公开的程序，建立了政府信息公开规范性和保密性的审核发布制度，完善政府信息公开程序，在审核后第一时间上网发布，并及时报送市档案局和图书馆。2014年我局未出现政府信息泄密事件;及时准确公开信息。局政府信息公开工作领导小组加强对日常政府信息公开工作公开规范性、及时性的督查，严格把关，确保动态政府信息在规定时限内发布，信息内容完整、规范、无差错。

　　 4、推进行政权力运行信息公开。针对行政处罚信息公开工作，除依法需要保护的涉及商业秘密和个人隐私的案件外，对适用一般程序查办的行政处罚案件，应主动公开案件名称、被处罚者姓名或名称，以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等，并及时向社会公布。我局目前没有行政处罚信息。
  （二）继续推进财政资金信息公开 

　　 1、财政预算、决算公开情况。根据市政府和市财政局的相关文件精神，按照要求及时公开财政预算和决算的相关内容。目前，我局对2011-2013年度部门决算情况进行了公开，接受群众监督。

　　 2、开展对乡镇（街道）及市直部门会议费及三公经费使用管理情况专项审计调查。深入贯彻落实中共中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和中共中央、国务院关于《党政机关厉行节约反对浪费条例》，以及全国、全省、福州市审计工作会议精神，根据《长乐市人民政府批转关于长乐市2014年度审计项目计划的通知》（长政综[2014]63号）文件安排，我局在2014年上半年开展了对乡镇（街道）及市直部门会议费及三公经费使用管理情况专项审计调查，重点针对长乐市18个乡镇（街道）及12个市直部门单位的日常公用经费使用管理、会议费和“三公经费”使用管理以及各项奖金补贴发放等情况，我局审计干部分为6小组开展审计（调查）工作。不断加强对乡镇街道、市直部门机关公用经费使用管理情况的监督检查，依法履行审计监督职责，控制和降低行政运行成本，揭露突出问题，提出合理建议，促进乡镇街道和部门（单位）规范运行经费管理，健全完善相关管理制度，并将相关审计工作动态进行政务公开，让群众了解最新审计动态。

　　 3、财政预算执行和其他财政收支审计信息公开。集中力量对2013年本级财政预算执行情况进行审计，具体完成对市财政局、地税局（税收征管）、国土局、环保局、科技文体局、海洋与渔业局、经贸局、气象局、进修校等9个部门的预算执行审计。审计发现存在部分未按规定纳入预算管理、未按规定征收缴纳收入、违规改变项目计划和资金用途、财政应返还数额持续增大、资金滞留闲置等问题，在延伸36个项目指挥部审计中还发现财政专项资金预算安排不合理，安排多使用少，造成预算资金滞留项目单位金额较大等问题，先后提出了细化预算管理、加大结余资金清理力度、提高专项资金使用效率、规范财务管理等方面的意见建议，对推动财政体制改革，健全预算管理机制，确保财政资金用得有度、用得其所、用得有效起到了积极作用。

  （三）推动公共监管信息公开。针对信用信息公开情况，规范审计工作章程，建立公开、透明的信息披露制度，建立健全财务制度。通过教育培训，提高审计机关负责人及全体审计干部的思想道德素质、法律知识水平和专业管理技能。建立健全审计系统信用建设测评制度，不断促使审计机关适应形势发展提高自身能力。 

二、主动公开政府信息的情况

  （一）主动公开政府信息的数量

　　今年我局主动公开政府信息共65条，均按照规定的信息上传工作时间及时上网发布。我局历年累计主动公开政府信息共294条。

　（二）主动公开政府信息主要类别情况

　　1.我局2014年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息47条，法规文件类信息13条，规划计划类信息2条，财政资金类信息0条，重点领域类信息0条，监督检查类信息1条，其他类信息2条。

　　2.我局历年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息60条，法规文件类信息52条，规划计划类信息10条，财政资金类信息0条，重点领域类信息2条，监督检查类信息3条，国土资源城乡建设环保能源类信息2条，科教文体卫生类信息7条，其他类信息158条。

　（三）信息公开的形式

　　1.市政府门户网站

　　目前，市政府门户网站是我局公开政府信息的第一平台。我局信息公开专栏设在市政府门户网站的“信息公开指南和目录”栏目里，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便市民查阅主动公开政府信息。

　　2.政务公开专栏

　　我局已设立政务公开专栏，定期更新专栏政务信息，及时公开与公众生活密切相关的政务动态、经济社会各项发展情况、政府公报等信息。

　　3.公共查阅点

　　市档案馆和图书馆各有1个公共查阅点面向公众开放，接待公众查阅政府公开信息。我局均按要求及时存档，方便公众查档。

三、政府信息依申请公开办理情况

　　2014年度及历年我局“依申请公开政府信息”数为零。

四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2014年度及历年我局没有发生政府信息公开收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2014年度及历年我局在政府信息公开中未出现过行政复议、提起行政诉讼的问题。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在的主要问题

　　2014年，在政府信息公开工作方面主要存在以下问题：一是信息公开内页资料整理还不够及时全面；二是信息公开面有待进一步拓展；三是无专职人员，兼职人员业务水平有待进一步提高，

　　（二）改进措施

　　1.进一步规范政务公开操作流程

　　提高信息发布的针对性和时效性，及时将涉及经济发展、民生民情的信息咨询公开公布，并补充调整更新信息条目和具体业务，切实做好为民服务工作。

　　2. 认真梳理，逐步扩大公开内容

　　进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，继续推进公开信息的电子化，降低公众查询成本。

　　3. 改善办公条件，提高工作效率

　　配备专职人员，并加强业务培训，提高工作能力，及时公开更多信息，改善办公条件，提高工作效率 。  

七、需要说明的其他事项与附表

　　（一）无需要说明的其他事项；

　　（二）附表。