长乐市人民防空办公室2015年政府信息公开年度报告

　　根据本单位工作实际，结合《条例》、《办法》和榕政办[2015]94号文的要求，由长乐市人民防空办公室编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2015年1月1日至2015年12月31日。本报告在长乐市人民政府网站公布，对本报告如有疑问，可与长乐市人民防空办公室综合科联系（地址：长乐市会堂路与三峰路交叉口长乐市人民防空办公室，邮编：350200，电话：0591-28887908）。

　　一、概述

　　根据本单位工作实际，结合《条例》、《办法》和榕政办[2015]94号文的要求，对全年政府信息公开工作情况进行总结，现将本单位2015年政府信息公开年度报告汇报如下：

　　（一）推进重点领域信息公开继续做好安全生产、财政审计、项目经费、价格和收费等领域信息公开，进一步扩大公开范围，细化公开内容。同时，推进以下领域信息公开工作：

　　1、推进行政权力清单公开。我办积极推行权力清单制度，依法向社会公开政府部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。对于承担的行政审批事项，均已发布服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、注意事项等内容。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，所有行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息均已公开。

　　2、推进财政资金信息公开。我办及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表。细化说明“三公”经费决算公开应因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数，以及“三公”经费增减变化原因等信息。

　　（二）全面加强主动公开工作

　　1、进一步拓展主动公开内容。对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好公开工作。对本办信息进行认真梳理，进一步细化主动公开范围和公开目录，并动态更新。对制作形成或在履行职责中获取的政府信息，严格落实公开属性源头认定机制，依法依规明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的，说明理由。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，按《条例》规定全面、准确、及时做好公开工作。积极稳妥推进政府数据公开，鼓励和推动企业、第三方机构、个人等对公共数据进行深入分析和应用。

　　2、加大政策解读回应力度。

　　科学解读涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策。可以运用网络、图片、视频等多种方式配合解读，提高解读的效率，促进对该类重要政策的理解，从而促进政策实施。健全政务舆情收集、研判和回应机制。积极收集政务舆情，第一时间依法按照流程公开关于本部门的相关舆情，回应社会监督。

　　3、发挥各类信息公开平台和渠道作用。

　　加强各类政府信息公开平台建设。综合运用新技术、新手段，结合广播电视、网络、微信平台和政务服务中心等方式，加强政府信息公开平台建设，注重各平台间的衔接协调，确保公开内容真实性、准确性。

　　（三）强化依申请公开管理和服务

　　我办进一步建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。进一步拓展依申请公开受理渠道，更好地发挥互联网和便民服务中心的作用，为申请人提供便捷服务。强化政府信息公开场所的管理和服务，明确工作标准，做好现场解疑释惑工作。严格按照法定时限履行答复程序，制定统一规范的答复格式，推行申请答复文书的标准化文本，依法依规做好答复工作。及时梳理本街道信息公开申请情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强研究分析，促进工作水平不断提升。

　　（四）建立健全制度机制

　　1、完善政府信息公开指南

　　我办近期开展公开指南复查工作，对内容缺失或者更新不及时的，已及时完善相关内容。认真做好信息公开统计工作，加强统计数据分析和运用。加强信息公开年度报告编制和发布工作，在《条例》规定基础上，进一步充实重点领域信息公开、依申请公开工作详细情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等内容，并采用公众喜闻乐见的形式予以展现。

　　2、加强信息公开保密审查制度建设

　　我办严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关法律法规，出台了《长乐市人民防空办公室政府信息公开保密审查制度》，并经有关会议讨论通过，以文件形式发布。在《长乐市人民防空办公室政府信息公开保密审查制度》规定的基础上，我办进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密事件，做到以制度管人、按程序办事，确保信息公开保密审查工作顺利开展。对主动公开的信息，由相关科室确定并制作、更新，并交由分管领导审批后发布。对依申请公开的信息，按照“统一受理、分别办理”的原则，根据工作职责分流到相关内设科室。相关科室负责办理，经本科室负责人审核报分管领导审批并发布。

　　（五）加强组织领导和机构队伍建设

　　我办把政府信息公开工作纳入重要议事日程，与经济社会管理工作紧密结合，理顺了工作关系，减少职能交叉，加强专门机构建设和人员配备，为做好信息公开工作提供必要保障。

　　（六）2015年度我局政府信息公开无工作经费投入。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　　今年我办主动公开政府信息共10条，均按照规定的信息上传工作时间及时上网发布。我办历年累计主动公开政府信息共38条。

　　（二）主动公开政府信息主要类别

　　1、我办2015年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息0条，法规文件类信息0条，规划计划类信息0条，财政资金类信息0条，依法行政类信息0条，重大建设项目、重点领域类信息0条，应急管理类信息0条，监督检查类信息0条，工作动态类信息8条，公共资源配置类信息0条，其他类信息1条。

　　2、我办历年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息1条，法规文件类信息11条，规划计划类信息0条，财政资金类信息1条，依法行政类信息0条，重大建设项目、重点领域类信息0条，应急管理类信息0条，监督检查类信息0条，工作动态类信息15条，公共资源配置类信息0条，其他类信息1条。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　　1、市政府门户网站

　　　目前，市政府门户网站是我办公开政府信息的第一平台。我办信息公开专栏设在市政府门户网站的“信息公开指南和目录”栏目里，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便市民查阅主动公开政府信息。

　　2、政务公开专栏

　　我办已设立政务公开专栏，定期更新专栏政务信息，及时公开与公众生活密切相关的政务动态、经济社会各项发展情况、政府公报等信息。

　　3、公共查阅点

　　市档案馆和图书馆各有1个公共查阅点面向公众开放，接待公众查阅政府公开信息。我办均按要求及时存档，方便公众查档。

　　4、开展政策解读工作情况，政策解读数量

　　我办无政策解读相关工作,政策解读数量为0。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　2015年度及历年我办“依申请公开政府信息”数为零。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2015年度及历年我办没有发生政府信息公开收费及减免情况。

　　五、因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2015年度及历年我办在政府信息公开中未出现过行政复议、提起行政诉讼的问题。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　总体来说我办的政府信息公开工作取得了一定成效，但与公众的需求还存在一定的差距，存在的问题主要表现在：一是目前我办政府信息公开工作经办人员少，现有具体经办人员为兼职。二是政府信息公开内容有待于进一步规范。三是网站的栏目，信息内容有待进一步充实完善。在今后的工作中，要进一步加强政府信息公开业务学习和培训，不断提升政府信息公开工作整体水平，并以社会需求为导向，加强网上政府信息公开和群众生活密切相关的政府信息公开，进一步扩充政府信息公开量，提高政府信息公开的质量。

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　无需要说明的事项。

　　附表：

　　　　长乐市人民防空办公室

　　　                                                                             二0一六年一月十一日