长乐市人民防空办公室2014年政府 信息公开年度报告

　　　　　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《长乐市人民政府办公室转发国务院办公厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知》（长政办[2014]54号）要求，我办编制了包括概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等七个部分的政府信息公开工作年度报告。报告中所列数据统计期限为2014年1月1日至2014年12月31日。电子版可在“长乐市人民政府”门户网站查询下载。如有疑问，请与我办联系（地址：长乐市吴航街道解放路27号，邮编：350200，电话：28887908，电子邮箱：547262518@qq.com）。

 一、概述

  (一)全面深化政府信息公开工作 。

   一是提高思想认识

   2014年，我办政府信息公开工作在市委、市政府的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中全会精神，开展党的群众路线教育实践活动，改进工作作风，密切联系群众的八项规定。加强领导，落实责任，把政府信息公开、政务公开工作纳入重要的议事日程，按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，坚持依法公开，真实公正、讲求实效、利于监督的原则，结合我局工作的实际，积极推进我办政府信息公开、政务公开工作。把政府信息公开、政务公开工作作为增强依法行政透明度、强化社会监督和服务群众的一项重要工作来抓，努力塑造一个公开、透明的部门形象。

   二是深化政府信息主动公开。

根据《长乐市人民政府办公室转发国务院办公厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知》（长政办[2014]54号）文件的要求，进一步加大公开力度，及时、准确地向社会公开政府信息，把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来。及时公开人防工作动态、人防方针政策、人防审批工作等政府信息。不断适应经济社会发展的需要、主动及时的为业主提供人防审批信息，为我市经济更好、更快发展提供服务。

   三是继续清理可移交档案馆的政府信息。一是积极做好到期档案清理以及移交市档案馆工作；二是及时向市档案局和市图书馆报送主动公开政府信息电子及纸质文档。

   四是加强信息解读工作。继续增强政策透明度并加强决策公开及解读，将人防工作动态、人防方针政策、人防审批工作等政府信息在政务网予以公开；采取相关措施，加强人防结建审批和易地建设费收费标准的公示、公告工作，使业主单位及时了解人防工程审批信息。

  （二）推进行政权力运行信息公开。

   加强行政审批信息公开。加大行政审批公开力度,主动发布行政审批事项目录，公开行政审批事项的条件、标准、程序、期限、表格等，并按规范格式编制和实时更新，方便公众查询。公开行政审批项目的审批过程、审批结果等。 

   （三）继续推进财政资金信息公开。

   1.财政预算、决算和“三公”经费公开。按照深化财税体制改革、推动实施。公开透明预算制度的总体部署，把预决算及“三公经费”公开作为政务信息公开的重要工作，细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，公务接待的有关情况，以及“三公”经费增减变化原因等信息。深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开，及时、全面、准确公开整改情况，进一步提升财政预算执行和收支审计工作情况的透明度。 根据市政府和市财政局的相关文件精神，按照要求及时公开财政预算和决算的相关内容。目前，我办对2011-2013年度部门决算情况进行了公开，接受群众监督

   2.财政预算执行和其他财政收支审计信息公开。已按照要求，将财政预算执行和其他财政收支审计信息进行公开。今后加强健全完善相关管理制度，并将相关审计工作动态及时公开，让群众了解最新审计动态。

  （四）推动公共监管信息公开。

   针对信用信息公开，我办在行政审批工作中将信用评价结果作为重要参考。规范评价工作章程，建立公开、透明的信息披露制度，建立健全财务制度建立健全审计系统信用建设测评制度。

　 （五）完善工作机制

　　1．继续完善制度，做好基础工作。为提高依法公开水平，我办在推进政府信息公开工作的过程中，严格依法管理，加强督促检查，强化监督，使政府信息公开工作进一步制度化和规范化。积极贯彻实施信息督查检查制度，严格把握公开程序，边学习、边修改、边完善，广泛接受服务对象的监督，切实做好政府信息公开工作。

　　2．加强机构队伍建设。我办成立了信息公开领导小组，由主任担任组长，班子其他成员担任副组长，机关各科室负责人为成员。理顺了责任主体和领导机制，确保了政府信息公开工作的有效运行。进一步配齐队伍，落实人员，明确工作任务和工作责任。加强《条例》的学习，提高工作人员依法公开政府信息的意识和能力。

　　3．优化政府信息公开渠道。我办信息公开专栏设在市政府门户网站的“信息公开指南和目录”栏目里，2014年我办及时更新政府信息公开指南和目录，加强目录建设，认真按照编制政府信息公开目录要求，梳理政务信息公开资料、公开数据、公开内容，编制政务公开目录，确保政务公开规范、有序运行。按规范及时向政府信息查阅点及时、完整、准确送交主动公开的政府信息。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2014年1月1日至2014年12月31日，本办主动公开政府信息共9条，历年累计共28条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况

　　1、2014年主动公开政府信息主要类别情况：政策、规范性文件类信息1条，机构职能类信息1条，工作动态类信息5条，财政资金类1条，其他类信息1条，工作动态类信息和其他类信息共6条均为行政审批收、办结件公开信息。

　　2、历年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息1条，政策、规范性文件类信息11条，工作动态类信息6条，财政资金类信息1条，其他类信息9条，历年公开行政审批信息15条。

　　（三）信息公开形式

　　1、政府信息公开专栏（网页）。我办依托“长乐市人民政府”门户网站建立的政府信息公开专栏（网页），充分发挥网站政府信息公开第一平台作用，按照规定及时上网发布政府信息。

　　2、政务公开专栏。我办设立政务公开专栏，定期更新专栏信息，及时公开与公众生活密切相关的政务动态、经济社会各项发展情况等信息。

　　3、公共查阅场所公开。我办向市图书馆、市档案馆两个政府信息公开查阅服务场所及时完整地送交主动公开的政府信息，方便公众就近查阅政府信息。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　2014年度我办收到0条政府信息公开申请，历年累计收到0条政府信息公开申请，本年度与历年均无行政处罚案例。    

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2014年度及历年我办没有发生政府信息公开收费及减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2014年度及历年我办在政府信息公开中未出现过行政复议、提起行政诉讼的问题。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

　　(一)存在的主要问题和困难

　　1、工作机制有待健全。我办从事政府信息公开工作的经办人员为兼职。

　　2、公开力度需加大。政府信息公开程度与人民群众的生产、生活存在较大差距，社会公众关注的有关决策、规定、规划等方面的政府信息公开还有较大空间。

　　3、公开形式需优化。我办重视通过网站公开政府信息，但方便公众获取政府信息的形式不够丰富，政府信息公开有效性、便捷性还需进一步提高,服务质量有待提高。

　　（二）具体的解决办法和改进措施

　　我办将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，以服务群众为目的，努力规范工作流程，不断健全政府信息公开机制，规范政府信息公开审核、发布等工作，及时提供，定期更新，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，让公众能够方便查询。

　　1、扩大政府信息公开主体范围。积极推进重点项目、行政审批、公共服务信息以及关系民生的政府信息公开，促进行政权力公开透明运行。

　　2、重视政府信息公开工作。积极利用信息化手段，丰富政府信息服务渠道，扩大公开内容和范围。

　　3、开展政府信息公开知识培训。加强思想教育，进一步提高工作人员依法公开政府信息的意识和能力。

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　（一）无需要说明的其他事项。

　　（二）附表

　　长乐市人民防空办公室

　　2015年1月22日

　　附表：