长乐市国土资源局2014年度政府信息公开工作年度报告

　　根据 《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照《福州市人民政府办公厅关于做好2014年政府信息公开工作要点落实情况及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办[2014]170号）和《长乐市人民政府办公室转发国务院办公厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知》（长政办〔2014〕54号）要求， 由长乐市国土资源局编制完成本报告。报告全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2014年1月1日至2014年12月31日。本报告将在市政府门户网站和长乐市国土资源局门户网站公布，欢迎查阅。对本报告如有疑问，可与长乐市国土资源局综合科联系（地址：长乐市郑和中路82号国土资源局，邮编：350200，电话：0591-28923337）。

     一、概述

   （一）全面深化政府信息公开工作。

    1、深化政府信息主动公开。进一步规范政府信息公开专栏建设，完善国土资源政府信息公开目录。凡属于行政机关主动公开范围的政府信息，在相关信息形成或变更之日起7个工作日内在市人民政府门户网站予以公开。畅通门户网站、政务公开栏等现有公开渠道，及时、全面、准确地主动公开各类政府信息，增强信息公布主动性、权威性和时效性。2014年，我局主动及时公开政府信息14条，其中公告公示类信息6条、人事机构职能类信息3条、其他工作动态信息5条、重点工程领域类信息85条，受理依申请公开政府信息33条；国土局门户网站共公开各类信息87条，接受群众查阅32000余次。

    2、继续清理可移交档案馆的政府信息。积极完成到期政府档案清理以及移交档案馆工作，每季度及时向市档案馆报送主动公开政府信息电子及纸质文档存档备查。

    3、加强信息解读工作。对本局出台的政策法规、决策及涉及民生的政策措施、重大项目规划及实施情况，由涉及具体内容的业务科室组织全面、深入解读，解读内容通过政府网站、报纸等媒体播报，使公众进一步了解国土资源部门的工作。

   （二）推进行政权力运行信息公开。坚持依法行政，加大行政机关行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度，积极推进行政权力公开透明运行。

    1、推进行政审批信息公开。主动公开行政审批事项清单，依法公开权力运行流程图，及时公开行政审批事项的调整或变更情况，接受社会监督。加强行政审批办事平台建设，实现各审批环节信息的全程透明、全程监督，不断扩大审批结果公开范围。  

    2、推进行政处罚信息公开。加大土地违法案件和矿产违法案件等行政处罚信息公开力度，除依法需要保护的涉及商业秘密和个人隐私的案件外，对适用一般程序查办的行政处罚案件，主动公开案件名称、被处罚者姓名或名称，以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等，并及时向社会公布。我局目前没有行政处罚信息。

   （三）继续推进财政资金信息公开。

    积极推进长乐市国土资源系统财政资金信息的公开，坚持勤俭节约，健全理性节约长效机制，强化财务科的预算监督职能，深入推进预算政府信息公开工作，提高财政预算透明度。2014年我局根据全面公开部门预决算、“三公”经费预决算的要求，积极做好本系统财政资金信息公开的工作，同时及时公开部门2013年部门决算，接受群众监督。

   （四）加强公共资源配置信息公开。

    1、做好征地信息、国有建设用地使用权和矿业权出让信息公开。国有建设用地使用权、矿业权出让信息以及工程建设项目信息均在“中国土地市场网”、“福建省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”专项进行政府信息公开，同时着力抓好征地信息、土地使用权出让等方面的信息公开。2014年，我局主动公开建设用地审批信息47条、国有土地使用权出让合同32份、征地告知书85份；主动公开国有建设用地使用权公开挂牌出让公告信息6条,对所有成交信息均及时公示；由于今年我市无采矿权公开出让，因此没有该类信息。

    2、推进工程建设项目信息公开。深化项目审批、核准、监管、招标、投标等信息公开工作，不断提高政府信息公开的透明度。

   （五）加强公共服务信息公开

    我局对在行政管理中掌握的信用信息实行依申请公开制度，根据申请人的申请，加强事前舆情风险评估，准确回应申请人努力做到既满足申请人申请的需要，也依法保护商业秘密和个人隐私，及时回应社会关切的问题，推动政务诚信引领全社会诚信建设。

    二、主动公开政府信息情况

   （一）主动公开政府信息的数量。2014年市国土资源局主动公开政府信息14条，均按照规定的信息上传工作时间及时上网发布，历年累计主动公开政府信息262条。

   （二）主动公开政府信息主要类别情况。市国土资源局2014年主动公开政府信息14条中，公告公示类信息6条、人事信息3条、其他工作动态信息5条。

    历年累计主动公开政府信息262条，其中重点领域类信息74条、公告公示类信息168条，人事信息11条、计划规划类信息3条、机构信息1条、其他工作动态信息5条。

   （三）信息公开的形式。通过市政府门户网站和市国土资源局门户网站公开，方便市民查阅主动公开政府信息。

    三、依申请公开政府信息办理情况

   （一）受理申请的数量

    2014年，共受理依申请公开政府信息公开33人（次），其中当面申请26人（次），网络申请5人（次），信函申请2人（次）。

    历年共受理依申请公开政府信息公开35人（次），其中当面申请26人（次），网络申请5人（次），信函申请4人（次）。

   （一）对申请的办理情况

    2014年，已答复33件，已答复中“同意公开”31件，“部分公开”2件，“不予公开”0件，“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”0件。涉及的主要内容是被征地所在村村民要求公开该村中某些企业的用地报批资料。

    历年，已答复35件，已答复中“同意公开”33件，因涉及个人隐私“部分公开”2件，“其他类型答复”0件，“不予公开”0件，“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”0件。

   （二）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因。

    2014年及历年未发生不予公开信息的情况，均在规定时间内答复申请人，申请人均无异议。

    四、政府信息公开的收费及减免情况

    2014年度及历年市国土资源局没有发生政府信息公开收费及减免情况。

    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    2014年度及历年市国土资源局在政府信息公开中未出现过行政复议、提起行政诉讼的问题。

    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

    2014年，市国土资源局的政府信息公开工作运行状况较好，但也存在一些问题：公开范围有待进一步拓展，公开形式有待进一步多样化，公开内容有待进一步扩充，公开质量有待进一步提高。2015年市国土资源局将进一步强化政府信息公开，提高政务服务效率作为推进作风转变的一项重要措施来抓，着力做好以下工作：

   （一）进一步完善政府信息公开相关制度。充分利用局门户网站网络平台、新闻媒体宣传平台，加大政府信息主动公开力度。进一步完善政府信息公开的方式和程序，把政府信息公开与各项业务工作结合起来，贯穿于行政决策、执行、监督的各个环节。建立健全信息公开的监督和保障机制，针对政府信息公开范围、公开内容、公开方式、公开时间等定期开展评议考核。

   （二）突出抓好重点事项的政府信息公开工作。在全面做好政府信息公开工作的同时，突出抓好征地、规划、地质灾害防治、违章执法等与人民群众生产生活紧密相关的政府信息公开，维护群众的合法权益。及时公开规章制度和规范性文件，推进“阳光工程”建设。及时公开重大建设项目批准和实施、规划执行情况、重要业务进展情况、重要统计数据及其他与广大公众密切相关的政府信息，继续全面公开行政审批事项的办事依据、条件、要求、过程和结果，确保社会公众的知情权、参与权表达权和监督权。

   （三）进一步提高公共查询服务水平。充分利用电子政务系统和门户网站，提供土地登记资料、地质资料和行政审批结果等相关信息的公开查询，建立国土资源便民统一查询平台系统，逐步实现国土资源信息查询的互联互通，促进国土资源信息资料查询的集群化。

    七、需要说明的事项与附表

    无需要说明的事项。

附表：