长国土资[2013]28号
长乐市国土资源局2012年度
政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福州市人民政府办公厅关于做好2012年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办[2012]264号）及《福州市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（榕政办[2012]148号）的要求，由长乐市国土资源局编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2012年1月1日至2012年12月31日。本报告将在市政府门户网站和长乐市国土资源局门户网站公布，对本报告如有疑问，可与长乐市国土资源局综合科联系（地址：长乐市郑和中路82号国土资源局，邮编：350200，电话：0591-28923337）。
一、概述
（一）提高思想认识。
2012年以来，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照国家、省、福州市及市政府的工作要求，围绕我局各项业务工作及社会关注的热点问题，积极推进政务信息公开工作，进一步加大公开力度、完善工作机制，把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来，保障公民知情权、参与权、表达权、监督权。
（二）明确工作职责
根据《福州市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（榕政办[2012]148号）的工作安排要求，认真做好工作部署，切实抓好贯彻落实。
推进征地拆迁信息公开。加强征地补偿信息公开，做好补偿方案、补偿标准、补偿结果等各个环节的信息公开工作。今年我市国土资源局公开了2012年九次公开出让国有建设用地使用权公告。
（三）完善工作机制
1．继续完善制度，做好基础工作。首先，为确保网站建设规范、有序，我局形成了一套含《政务主动公开》、《政务依申请公开》、《政府公开举报调查》、《政务公开监督检查》、《政务公开审议》、《政务公开评议》、《政务公开责任追究》等七项制度，规范信息公开行为。其次，建立了政府信息公开审查程序，对公开的政务信息先由科室负责人、再由主管领导严格把关，保证公开的内容真实有效；同时，建立了监督评议制度，自觉接受社会各界的监督，主动听取群众意见和建议，通过政务信息公开，听取群众意见，不断改进我们的工作质量，提高办事效率。第三，注意把握“两个有利”和“三个必须”。“两个有利”，即公开内容是不是有利于群众办事，是不是有利于社会的监督。“三个必须”即公开的内容必须真实、可信，必须是与群众的利益密切相关，必须是社会和工作人员普遍关注的热点问题。我们把这“两个有利”、“三个必须”当作审核的尺子，经过仔细审核和严格把关后，上网发布。
2．加强机构队伍建设。首先，专门成立了由局长为组长、分管副局长为副组长，科室负责人为成员的政府信息网上公开工作领导小组，加强对此项工作的领导、组织和协调工作，领导小组下设办公室，安排有1名兼职的信息公开管理人员，专门负责政府信息网上发布、信息更新工作，确保了国土资源部门政府信息网上公开工作的扎实开展。同时干部加强对《条例》的学习、宣传、培训，提高工作人员依法公开政府信息的意识和能力。
3．优化政府信息公开渠道。几年来，通过不断努力，我局政务公开形式由单一向多样转变，除利用市政府网站公开政府信息外，还利用国土资源局门户网站和机关政务公开栏等方式定期对国土资源政策法规、人事、用地审批、土地和矿产违法案件查处、土地登记、财务、规划、矿产和土地招拍挂等业务以及群众反映的热难点问题的开展和办结情况进行公布，内容涵盖了人权、事权、财权三大方面44小项内容，实现六大公开，即：职责公开、规章制度公开、收费标准收费依据公开、财务公开、办事时限公开、监督举报机制公开。同时重视利用其他媒体发布信息，例如土地招拍挂公告、土地出让结果公示等信息我局都及时在土地市场网上发布规定信息。2012年我局门户网站共公开信息326条，全年接受群众查阅1500余次，较好地为广大群众提供阳光、高效、规范、便民的服务，保障了公众知情权。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开政府信息的数量。2012年我局主动公开政府信息共13条，均按照规定的信息上传工作时间及时上网发布，历年累计主动公开政府信息共48条。
（二）主动公开政府信息主要类别情况。我局2012年主动及时公开政府信息13条，其中公告公示类信息9条、人事信息1条、机构信息1条、计划规划类信息1条、重点领域类信息1条。
历年累计主动公开政府信息48条，其中44条为公告公示类信息，人事信息、机构信息、计划规划类信息和重点领域类信息各1条。
（三）信息公开的形式。我局信息公开专栏设在市政府门户网站的“信息公开指南和目录”栏目里，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便市民查阅主动公开政府信息。
三、依申请公开政府信息办理情况
（一）2012年度我局“依申请公开政府信息”数为2条，申请形式均为信函，一是由福建省长乐市强威塑胶有限公司通过邮政快递方式向我局提交，要求“书面公开申请人房屋所在地的福建省长乐市航城街道泮野村土地被征为国有的政府批文、征地范围、红线及相关资料”等公开政府信息的申请；二是申请人要求公开“福建大唐国际风电开发有限公司使用集体土地审批资料”。
（二）对申请的办理情况：两宗依申请公开政府信息我局均在第一时间受理，并指定专人复核办理，在规定时间内书面答复申请人，申请人均无异议。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2012年度及历年我局没有发生政府信息公开收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2012年度及历年我局在政府信息公开中未出现过行政复议、提起行政诉讼的问题。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
我局的政府信息公开工作从总体来看，运行状况较好，但也存在以下主要问题：一是目前我局政府信息公开工作经办人员少，现有具体经办人员仅有1名，且为兼职人员。二是政府信息公开量有待进一步扩充、质量有待进一步提高。
工作中我们的主要体会是政府信息工作必须始终坚持以民为本，一切从群众出发，服务群众是我们国土资源管理工作的落脚点和出发点。在今后的工作中，我们将进一步落实信息公开工作各项规章制度，结合工作实际，积极参加市政府组织的信息公开业务培训，主动加强沟通学习，进一步提高信息公开业务操作水平。围绕群众关心、涉及群众切身利益的事项，主动提供多种形式的服务，扩大公开内容和范围，提升信息服务质量，强化民主监督，促进国土资源管理政府公开信息工作进一步完善。
七、需要说明的事项与附表
无需要说明的事项。
附表：
|
指 标 名 称
|
计量单位
|
2012年度
|
历年累计
|
|
主动公开文件数
|
条
|
13
|
48
|
|
其中：1.政府网站公开数
|
条
|
13
|
48
|
|
2.政府公报公开数
|
条
|
0
|
0
|
|
受理政府信息公开申请总数
|
条
|
2
|
2
|
|
其中：1.当面申请数
|
条
|
0
|
0
|
|
2.网上申请数
|
条
|
2
|
2
|
|
3.信函申请数
|
条
|
0
|
0
|
|
对申请的答复总数
|
条
|
2
|
2
|
|
其中：1.同意公开答复数
|
条
|
1
|
1
|
|
2.同意部分公开答复数
|
条
|
0
|
0
|
|
3.不予公开答复数
|
条
|
0
|
0
|
|
4.其他类型答复数
|
条
|
1
|
1
|
|
政府信息公开收费减免金额
|
元
|
0
|
0
|
|
行政复议数
|
件
|
0
|
0
|
|
行政诉讼数
|
件
|
0
|
0
|
|
接受行政申诉、举报数
|
件
|
0
|
0
|
抄送：市政府办、效能办、监察局、数字办，档案局、图书馆，存档。
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