长乐市工商局2014年度政府信息公开工作年度报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照《福州市人民政府办公厅关于做好2014年政府信息公开工作要点落实情况及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办〔2014〕170号），长乐市工商局严格依照市政府下发的《2014年政府信息公开工作年度报告提纲》格式，编制2014年度政府信息公开工作年度报告。全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起，至2014年12月31日止。本报告可在“长乐市人民政府门户网”、“福建省工商行政管理局红盾信息网”、“长乐市工商行政管理局红盾信息网”查阅。如对本报告有任何疑问，请与长乐市工商行政管理局政府信息公开办公室联系（地址：长乐市西洋中路315号，邮编：350201，电话：0591-22052556，传真：2052557）。

    一、概述

    2014年，我局认真按照《条例》、《办法》和《长乐市人民政府办公室转发国务院办公厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知》（长政办〔2014〕54号）要求，立足工商行政管理职能，按照健全制度、规范管理、落实措施、充实内容的原则，稳步推进政府信息公开工作，信息公开水平进一步提高。

    （一）全面深化政府信息公开工作

    1、深化政府信息主动公开。按照《办法》要求，我局对于新获取和制作的政府信息，凡涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，都依法、全面、准确、及时地做好公开工作。2014年我局主动公开政府信息共61条，均按照规定的信息上传工作时间及时上网发布。进一步强化制度建设。在机构改革与职能划转后，根据人事变动及时调整了政府信息公开工作领导小组，同时，调整政府信息公开信息员队伍，开展业务培训，提高工作人员依法公开政府信息的意识和能力。

    2、继续清理可移交档案馆的政府信息。及时向市档案馆、图书馆报送主动公开政府信息的纸质和电子文档，方便公众查阅政府公开信息。

    3、加强信息解读工作。充分发挥长乐市政府门户网站、福建省工商系统政府信息公开大平台、长乐市工商红盾信息网等网络平台作用，为企业和社会公众提供多渠道的信息公开服务。2014年，我局在政府门户网站发布各类信息183条，在福建省工商系统政府信息公开大平台公开文件61件，在长乐市工商红盾信息网发布各类信息207条。高度重视办事大厅、12315服务台、基层工商所等服务窗口的信息公开作用，依托窗口电子触摸屏、政务公开栏、办事服务指南等途径公开政府信息。

    （二）推进行政权力运行信息公开

    1、加强行政审批信息公开。认真做好行政权力梳理，依法公开权力运行流程，接受社会监督。继续做好行政审批事项办理信息公开，及时更新窗口办事指南，加强依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况的信息公开工作。

    2、强化行政处罚信息公开工作。除依法需要保护的涉及商业秘密和个人隐私的案件外，对适用一般程序查办的行政处罚案件，主动公开案件名称、被处罚者姓名或名称，以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等，并及时向社会公布。2014年我局所有执法案件均通过公示平台向社会公开，已结案的案件均导入全省行政执法与刑事司法衔接信息共享平台，接受检查监督。

    （三）继续推进财政资金信息公开

    根据相关文件精神，进一步加大财政资金管理使用情况和“三公”经费的公开力度，深化财政预算执行信息公开，及时、全面、准确公开相关情况，进一步提升财政预算执行工作的透明度，接受群众监督。

    （四）加强公共资源配置信息公开

    健全完善工程建设项目信息公开制度，办结一件，及时公开一件。

    （五）推动公共监管信息公开

    1、食品药品安全信息公开。职能划转前，加大对流通环节食品药品经营主体准入、食品安全专项整治行动等信息的公开力度。及时向社会公开查处流通领域食品药品经营主体的违法行为等信息，并发布消费提示。

    2、信用信息公开。依托全省工商系统市场主体信用信息公示平台，强化企业信用信息的归集管理。建立健全企业年度报告、经营异常名录管理、信用信息公示、抽查监管等机制，及时向社会公开相关信息。

    二、主动公开政府信息的情况

    （一）主动公开政府信息的数量

    2014年我局主动公开政府信息共61条，均按照规定的信息上传工作时间及时上网发布。我局历年累计主动公开政府信息共451条。

    （二）主动公开政府信息主要类别情况

    1．我局2014年主动公开政府信息主要类别情况。

    机构职能类信息18条，规范性文件类信息2条，规划计划类信息19条，资金类信息0条，行政事业性收费类信息0条，政府集中采购类信息0条，行政许可类信息0条，重大建设项目类信息0条，服务区域经济发展类信息1条，应急管理类信息0条，监督检查情况类信息2条，工作动态类信息0条，其他类信息19条。

    2．我局历年主动公开政府信息主要类别情况。

    机构职能类信息112条，规范性文件类信息14条，规划计划类信息136条，资金类信息3条，行政事业性收费类信息4条，政府集中采购类信息1条，行政许可类信息13条，重大建设项目类信息1条，服务区域经济发展类信息5条，应急管理类信息11条，监督检查情况类信息57条，工作动态类信息8条，其他类信息86条。

    （三）信息公开的形式

    1．市政府门户网站。

    目前，市政府门户网站是我局公开政府信息的第一平台。我局信息公开专栏设在市政府门户网站的“政府信息公开”栏目里，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便市民查阅主动公开政府信息。“福建省工商行政管理局红盾信息网”和“长乐市工商行政管理局红盾信息网”是工商系统两个网络平台，两个公开平台内设置有与政府门户网类似的子栏目，三个网站同步公开政府信息。

    2．政务公开专栏。

    我局已设立政务公开专栏，定期更新专栏政务信息，及时公开与公众生活密切相关的政务动态、经济社会各项发展情况、政府公报等信息。

    3．公共查阅点。

    市档案馆和图书馆各有1个公共查阅点面向公众开放，接待公众查阅政府公开信息。我局均按要求及时存档，方便公众查档。

    三、政府信息依申请公开办理情况

    2014年度及历年我局“依申请公开政府信息”数为0。

    四、政府信息公开的收费及减免情况

    2014年度及历年我局没有发生政府信息公开收费及减免情况。

    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    2014年度及历年我局在政府信息公开中未出现过行政复议、提起行政诉讼的问题。

    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

    （一）工作中存在的主要问题和困难

    我局结合实际工作，对政府信息公开中存在的问题进行了认真归纳和分析。一是社会公众对政府信息的需求日益增加，相关法律法规的普及宣传亟须加强；二是政府信息制发的质量有待进一步提高；三是对政府信息公开工作的重要性须进一步加强。

    （二）具体的解决办法和改进措施

    今后，我们将着重从以下几方面着手加以改进：

    1．加强宣传普及工作，营造人人重视信息公开的工作氛围。

    积极探索信息公开宣传工作的新途径，逐步提升各项工作的信息公开意识。探索将信息公开与窗口办事公开深度融合，与普法宣传密切配合，将公开事项做在前提升公开时效，将提升法律意识作为深化公开工作的基础。

    2．加强公开工作学习交流，逐步提升信息公开质量。

    积极通过学习研讨，交流学习，挖掘本单位提升公开质量的潜力，汲取其它单位的经验做法，努力满足社会公众对工商部门信息公开工作的需求。

    3．加强主动公开力度，提升公开工作认可度。

    强化公开载体的运维保障，积极创新政府信息公开的方式、方法，完善政府信息公开渠道，不断加强对信息公开工作重要性的认识。

    七、需要说明的其他事项与附表

    （一）暂无其他说明事项。

    （二）附表：

　　                                                                 长乐市工商行政管理局

　　                                                                     2015年1月16日