长乐市工商局2013年度政府信息公开工作年度报告

　　　　根据《福州市人民政府办公厅关于做好2013年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办〔2013〕252号），长乐市工商局严格依照市政府下发的《2013年政府信息公开工作年度报告提纲》格式，编制2013年度政府信息公开工作年度报告。全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起，至2013年12月31日止。本报告可在“长乐市人民政府门户网”、“福建省工商行政管理局红盾信息网”、“长乐市工商行政管理局红盾信息网”查阅。如对本报告有任何疑问，请与长乐市工商行政管理局政府信息公开办公室联系（地址：长乐市西洋中路315号，邮编：350201，电话：0591-22052556，传真：2052557）。

　　一、概述

　　2013年，我局在上级部门的正确领导下，深入贯彻《政府信息公开条例》，立足工商行政管理职能，按照健全制度、规范管理、落实措施、充实内容的原则，稳步推进政府信息公开工作，“阳光工商”的建设水平进一步提高。

　　（一）强化保障，政府信息公开水平进一步提升

　　一是完善组织机构建设。根据人事变动及时成立了长乐市工商行政管理局政府信息公开工作领导小组，确保组织领导及时到位。同时，扩充政府信息公开信息员队伍，在各职能科室配备了信息员，先后5次组织参加省、市局以及市政府举办的政府信息公开工作培训班，并利用OA办公系统发送《政府信息公开条例》、信息公开规范、流程等一系列培训教材，提高全系统政府信息公开工作水平。二是加强配套制度建设。将政府信息公开工作纳入各单位年终绩效考核体系，形成领导重视，一级抓一级，逐级抓落实的工作机制，确保群众反映的问题得到更好更及时的处理，保障政府信息公开工作良好运转。制定了主动公开和依申请公开相关的文书表格，规范了政府信息公开材料的制发流程。三是及时更新公开目录和指南。按照政府信息公开工作要求，对《长乐市工商行政管理局政府信息公开目录和公开指南》进行了修订，进一步规范了政府信息分类，保证了公开信息的规范、完整和准确，更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务。

　　（二）丰富载体，政府信息公开渠道进一步拓展

　　一是推进信息公开平台建设。充分发挥长乐市政府门户网站、福建省工商系统政府信息公开大平台、长乐市工商红盾信息网等网络平台作用，为企业和社会公众提供“一站式”、“一体化”的信息公开服务，在拓展信息公开的影响面。在数字办的大力支持下，工商系统信息公开大平台与政府门户网站实现推送，有效整合了信息资源。今年，我局在政府门户网站发布各类信息396条，在福建省工商系统政府信息公开大平台公开文件29个（包括12315消费者申诉举报数据分析文件4个），在长乐市工商红盾信息网发布各类信息416条。二是发挥传统公开载体作用。加强办事大厅、12315服务台、基层工商所等服务窗口的建设，把各级窗口作为政府信息公开的一个重要载体，依托窗口电子触摸屏、政务公开栏、办事服务指南等公开政府信息。同时，积极发挥新闻媒体作用，主动公开工作信息、发布消费提示、接受社会监督。三是发挥电子政务载体作用。利用OA办公网络，加强对公文类信息的管理，通过在发文程序中设置“公开属性”对话框，确保应公开的信息规范及时公开，全程跟踪。

　　（三）立足职能，政府信息公开重点进一步明确

　　一是加大工商职能信息公开力度。加强消费维权、商标广告、流通流域食品安全、竞争执法等信息公开，做好市场主体发展情况、12315消费维权情况分析报告等公开工作，今年以来，我局在各类信息公开载体公开工商职能信息151条。二是加强办事公开的梳理整合。对内、外资注册登记、广告行政审批、食品流通许可等130多项办事服务项目进行梳理、整合，进一步完善办事服务的依据、标准、流程和办理途径等内容，为企业和公众提供优质、方便、快捷的信息公开服务。三是推进行政职权公开运行。加大规范工商机关行政权力公开透明运行的力度，做好职能职责、职权目录、规范流程等配套制度的公开工作，进一步提高工作透明度。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　今年我局主动公开政府信息共29条，均按照规定的信息上传工作时间及时上网发布。我局历年累计主动公开政府信息共390条。

　　（二）主动公开政府信息主要类别情况

　　1．我局2013年主动公开政府信息主要类别情况。

　　机构职能类信息12条，规范性文件类信息0条，规划计划类信息7条，资金类信息0条，行政事业性收费类信息0条，政府集中采购类信息0条，行政许可类信息0条，重大建设项目类信息0条，服务区域经济发展类信息0条，应急管理类信息1条，监督检查情况类信息1条，工作动态类信息1条，其他类信息7条。

　　2．我局历年主动公开政府信息主要类别情况。

　　机构职能类信息94条，规范性文件类信息12条，规划计划类信息117条，资金类信息3条，行政事业性收费类信息4条，政府集中采购类信息1条，行政许可类信息13条，重大建设项目类信息1条，服务区域经济发展类信息4条，应急管理类信息11条，监督检查情况类信息55条，工作动态类信息8条，其他类信息67条。

　　（三）信息公开的形式

　　1．市政府门户网站。

　　目前，市政府门户网站是我局公开政府信息的第一平台。我局信息公开专栏设在市政府门户网站的“政府信息公开”栏目里，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便市民查阅主动公开政府信息。“福建省工商行政管理局红盾信息网”和“长乐市工商行政管理局红盾信息网”是工商系统两个网络平台，两个公开平台内设置有与政府门户网类似的子栏目，三个网站同步公开政府信息。

　　2．政务公开专栏。

　　我局已设立政务公开专栏，定期更新专栏政务信息，及时公开与公众生活密切相关的政务动态、经济社会各项发展情况、政府公报等信息。

　　3．公共查阅点。

　　市档案馆和图书馆各有1个公共查阅点面向公众开放，接待公众查阅政府公开信息。我局均按要求及时存档，方便公众查档。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　2013年度及历年我局“依申请公开政府信息”数为0。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2013年度及历年我局没有发生政府信息公开收费及减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2013年度及历年我局在政府信息公开中未出现过行政复议、提起行政诉讼的问题。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　我局结合实际工作，对政府信息公开中存在的问题进行了认真归纳和分析。一是面对日益增加的信息公开工作量和越来越高的规范化要求，公开工作专业化培训相对缺乏；二是运维保障效率还需进一步提高；三是对政府信息公开工作重要性的认识须进一步加强。

　　（二）具体的解决办法和改进措施

　　今后，我们将着重从以下几方面着手加以改进：

　　1．加大宣教工作力度，提高整体思想认识。

　　继续加大信息公开工作的宣传力度和培训力度，不断提高对政府信息公开工作的认识，切实加强日常运行中的信息管理工作。同时，进一步优化内部运作机制，提高运作效率，逐步提升信息公开工作水平。

　　2．探索创新工作机制，完善公开运作规程。

　　逐步探索创新工作方式，加强交流学习，汲取其它单位经验做法，努力提高政府信息公开工作业务水平，不断完善日常工作机制和具体流程。

　　3．强化公开渠道建设，提升公开工作认可度

　　进一步加强相关公开载体的维护，不断创新政府信息公开的方式、方法，拓宽政府信息公开渠道，充分利用媒体宣传，逐步提高公众知晓度、参与度和认可度。

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　（一）暂无其他说明事项。

　　（二）附表：

　　 2014年1月13日