营前街道2016年政府信息公开工作年度报告

　　    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》规定、福州市人民政府办公厅《关于做好2016年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办〔2016〕237号）、长乐市人民政府办公室《关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（长政办〔2016〕85号）和长乐市人民政府办公室《关于做好2016年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（长政办[2016]178号）等文件要求，特向社会公布2016年度本街道信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施，需要说明的事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2016年1月1日至2016年12月31日。本报告的电子版可在长乐市人民政府网站下载。如对本报告有任何疑问，请与营前街道信息公开领导小组办公室联系（地址：营前街道联合里82号；邮编：350200；电话0591-288991211；传真：0591-28998866；电子邮箱：1900212342@qq.com。

　　一、概述

　　(一）2016年政府信息公开工作基本情况

　　    根据《条例》、《办法》和长政办[2016]178号文件要求，在市委、市政府的正确领导及市政府信息公开领导小组的直接指导下，我街道坚持以党的十七大精神及科学发展观为指导，以建立责任型、法治型、阳光型政府为目标，认真贯彻落实省、福州市、长乐市政府信息公开工作部署。结合本地实际，不断纵深发展，2016年政府信息公开工作取得新进展。

　　高度重视政府信息公开制度建设，进一步加快信息公开有关制度的研究制定；以平台建设为支撑,丰富政府信息公开渠道和形式。建立了以政府网站为主体，政府公报、新闻发布会和广播电视新闻媒介为补充的政府信息公开网络体系；以突出重点为抓手，全面推进重点领域政府信息公开，着眼于保障人民群众合法权益，着眼于促进社会和谐稳定，全面推进重点领域政府信息公开工作。

　　    公开制度建设情况良好，政府公开制度明确，认真接受群众监督，根据政府工作职能，在显位置设置了政务公开栏，把工作职能、业务范围、办事程序、收费标准和工作时限及举报电话公开，使外来办事人员一目了然，方便群众办事。

　　合理利用信息渠道，提升政府网站建设，充分利用网站信息公开及时、受益面广的显著优势，主动公开各类政府信息26条，网站作为第一公开载体的功能得到继续强化；改造政务公开栏，改造提升我街道12个村（社区）的政务公开栏，政府信息公开的基层平台得到全面强化，主动公开各类政府信息；完善政府网站，完善新闻发言人制度，主动公开政府信息，正面引导舆论。

　　（二）政务公开工作部署和落实情况

　　    1.进一步拓展主动公开内容。印发《2016年政府信息公开工作要点》，进一步细化主动公开范围和公开目录，严格落实信息公开属性源头认定机制，对制作形成或在履行职责中获取的政府信息，依法依规明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的，应当说明理由。

　　　　2.加大政策解读回应力度。健全政务舆情收集、研判和回应机制。对于公众12345、12319和信访网站上提出的建议、投诉，我街道都及时查看、下载，在规定时限内予以答复。

　　3.发挥各类信息公开平台和渠道作用。通过“中国长乐”网站、政府信息查阅场所等方式，及时公开群众关注的热点难点问题、事关群众利益的重大事项等信息，增强信息公布主动性、权威性和时效性

　　（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

　　　　1、营前街道严格遵守长乐市政府信息公开工作的相关规定，结合我街道的实际情况，进一步细化政府信息公开相关细则和处理办法，明确了具体的工作重点和目标，把保障人民群众的知情权、参与权和监督权为工作方向，确保积极做好政府信息公开工作。

　　　  2、抓好工作组织、机构、人员保障。建立了以街道主要领导为指导，各科室负责人为成员的政府信息公开工作模式，由指定党政领导专门负责把关，并指定一名干部作为信息公开日常工作经办人员。

　　　　3、落实经费保障。营前街道目前经办人员由正式编制人员兼职，暂无专项补贴等费用产生。
    （四）公开渠道建设和利用情况等内容

　　　　   2016年我街道继续推进信息公开建设，在数字办的指导下，充分发挥长乐市门户网站作为政府信息公开平台的主渠道作用，按时规范地发布相关公开信息。同时，还及时将公开信息及时报送市档案馆和图书馆，以供社会公众查阅，方便公众了解和利用政府信息。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　　　（一）主动公开政府信息的数量

　　　　2016年，我街道主动公开政府信息共26条，均按照规定的信息上传工作时间及时上网发布。我街道历年累计主动公开政府信息共74条。

　　     (二)主动公开政府信息主要类别情况

　　　　1、我街道2016年主动公开政府信息主要类别情况：全文电子化的主动公开信息数26条，机构职能类信息12，政策、规范性文件类信息5条，规划计划类信息2条，行政许可类信息0条，重大建设项目、为民办实事类信息0条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息0条，国土资源城乡建设环保能源类信息0条，科教文体卫生类信息0条，安全生产、应急管理类信息7条，其他类型0条。

　　　　2、我街道历年主动公开政府信息主要类别情况：全文电子化的主动公开信息数74条，机构职能类信息36条，政策、规范性文件类信息13条，规划计划类信息9条，行政许可类信息0条，重大建设项目、为民办实事类信息0条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息0条，国土资源城乡建设环保能源类信息6条，科教文体卫生类信息1条，安全生产、应急管理类信息8条，其它0条。  

　　　　（三）信息公开的形式

　　　　目前，市政府门户网站是我街道公开政府信息的第一平台。我街道信息公开专栏设在市政府门户网的“信息公开指南和目录”栏目里，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便市民查阅主动公开政府信息。

　　我街道已设立政务公开专栏，定期更新专栏政务信息，及时公开与公众生活密切相关的政务动态、经济社会各项发展情况、政府公报等信息。

　　市档案馆和图书馆各有1个公共查阅点面向公众开放，接待公众查阅政府公开信息。我街道均按要求及时存档，方便公众查档。

　　   （四）开展政策解读工作情况

　　1.不断建立完善重要政策解读机制，2.严格按照程序发布重要政策解读信息；重要政策文件及其解读材料，要第一时间在市政府门户网站上的相应栏目对外发布。3.积极稳妥处置重要政策执行中的舆情反映，特别是涉及民生问题的重要政策解读，要紧密联系人民群众的切身利益和实际问题，掌握民意主流，不断强化形势分析和政策阐述，增进社会共识。我街道2016年政策解读数量为0。

　　   （五）回应社会关切情况

　　    我街道回应社会关切情况良好，2016年至今共处理353群众投诉和咨询，极大的消除了公众误解和质疑，提升政府形象和公信力。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　　　2016年及历年我街道未收到信息公开申请，没有提供依申请公开政府信息。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　　　2016年及历年我街道没有对政府信息公开申请收取任何费用。

　　五、因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况

　　　　2016年度及历年我街道在政府信息公开中未出现过行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的问题。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　  （1）工作中存在的主要问题和困难；

　　　　2016年，我街道政府信息公开工作在制度机制建设、提升规范化和信息化水平、增强公开实效等方面，取得了一定进展和成效，但与全面落实 “公开为常态、不公开为例外”的原则要求，与保障人民群众知情、参与和监督的实际需求相比，还存在较大差距。

　　　 （2）具体解决办法和改进措施。

　　　　1、加强管理，建立健全工作机制。进一步建立健全政府信息公开工作机制，加强信息审核、发布、监督等工作，促进工作的规范化、常态化。

　    　2、加强政府信息公开渠道建设。我街道将进一步加强政府信息公开平台建设，充分发挥政府门户网站信息公开统一平台作为信息公开平台的作用。积极开展政务微博、短信信息公开渠道建设。加大基层政务服务中心建设，积极推动政府信息公开向社区、村延伸工作。

    　　3、加强对政府信息公开的宣传力度。充分利用网站、电视、报刊等新闻媒体，多形式地开展政府信息公开的宣传工作，及时宣传报道和表扬先进典型，使政府信息公开成为公众关注的重点，舆论、群众监督的焦点，形成推进政府信息公开工作的合力。

　    　4、加强业务培训。加强政府信息公开业务学习和培训，通过开展培训会和交流会，提高业务人员的素质，打造工作作风实、业务能力强的信息公开人才队伍。

　    　5、加强督促检查。加强对各级各部门开展政府信息公开工作情况的督查，对开展该项工作不力的单位进行通报批评，并限时制定出整改措施，推进全街道政府信息公开工作。

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　　　附表

　　　　                                                                  长乐市营前街道办事处

　　                                                                         2016年12月30日