长乐市潭头镇人民政府2014年度政府信息公开年度报告

　　按照《福州市人民政府办公厅关于做好2014年政府信息公开工作要点落实情况及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办[2014]170号）和《长乐市人民政府办公室转发国务院办公厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知》（长政办〔2014〕54号）要求，由长乐市潭头镇编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2014年1月1日至2014年12月31日。本报告的电子版可在长乐市人民政府网站下载。如对本报告有任何疑问，请与潭头镇政府信息公开领导小组办公室联系（地址：长乐市潭头镇建设路323号；邮编：350215；电话：0591-28680708；传真：0591-28666870）。　

一、概述

   （一）全面深化政府信息公开工作

    1、深化政府信息主动公开

    2014年度，我镇认真贯彻落实上级有关部门的安排部署，结合本镇实际，切实抓好政府信息公开工作。通过市政府门户网站、政务公开栏等渠道，主动公开财政性资金信息、规划及政府投资项目、上级政府颁布的政策、法规、规章等信息，充分保障公民知情权、参与权、表达权和监督权。2014年潭头镇主动公开信息数32条，依申请公开信息数8条。

    2、继续清理可移交档案馆的政府信息

    全面清理、依法公开目前仍然有效但尚未移交档案馆的规范性文件，集中开展档案清理移交工作，将到期政府档案移交档案馆存档备查。每月及时向市档案馆报送主动公开政府信息电子及纸质文档。

    3、加强信息解读工作

    对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，加强事前舆情风险评估，制定信息发布、解读和回应的整体方案。    

    （二）继续推进财政资金信息公开

    财政预算、决算和“三公”经费公开。根据市委市政府相关文件精神，按照要求及时公开财政预算和决算的相关内容，加强“三公”经费公开力度，公开财政拨款安排的“三公”经费信息，接受群众监督。财政预算执行和其他财政收支审计信息公开。及时、全面、准确公开审计整改情况，进一步提升财政预算执行和收支审计工作情况的透明度。 

   （三）加强公共资源配置信息公开

    工程建设项目信息公开。全面公开项目审批核准信息，依法公布招标公告、资格预审公告、中标候选人以及招投标违法行为的行政处理决定。 

   （四）推动公共监管信息公开

    信用信息公开。依法公开行政管理中掌握的信用信息，以政务诚信示范引领全社会诚信建设。规范社会组织章程，建立公开、透明的信息披露制度，建立健全社会组织财务制度。通过教育培训，提高社会组织负责人及从业人员的思想道德素质、法律知识水平和专业管理技能。建立健全社会组织信用建设测评制度，不断促使社会组织适应形势发展提高自身能力。

   （五）我镇信息公开基本情况

    1、工作组织、机构和人员情况。

    潭头镇政府信息公开由办公室专人负责，定期更新，受领导检查督促，遵循“谁主管谁公开”、“谁公开谁审查”、“谁审查谁负责”和“先审查后公开”的原则。加强对本系统政府信息公开工作的指导，加强《条例》的学习、宣传、培训，提高工作人员依法公开政府信息的意识和能力。

    2、制度建设和落实情况

    为了更好地开展我镇信息公开工作的进行，我镇在原有的信息公开制度的基础上，根据我镇的实际和不断发展的时事，进行不断的完善与改进，确保信息公开制度可以起到应有的作用，有效指导信息公开的工作。

    3、渠道建设和利用情况

    由于我镇的条件的限制，我镇的信息公开渠道主要是信息公开网络和信息公开栏，我乡也一直在思考怎样使我乡的信息公开渠道的多样化，但是条件有限，所以对现有的公开渠道进行优化，我镇对信息公开栏进行的大力度的限制，吸引更多的浏览量，虽然没有增加信息公开的渠道，但是增强了信息公开的有效性。

    4、工作亮点和成效

    一是切实加强领导。充分认识建设政府信息公开平台、推行政府信息公开的重要性，理解政府信息公开对规范政府自身行为、保障公民民主权利、提高政府工作透明度的重要作用，切实加强组织领导，做到主要领导经常关心、过问并查看本单位的政府信息公开平台信息公开工作情况，随时掌握政府信息公开状态，及时督促和解决工作中遇到的困难和问题。二是及时更新信息。根据《工作安排》的要求，认真做好工作部署，切实抓好贯彻落实。安排专人负责，做到有领导检查督促、有专人定期更新内容。同时，对信息发布遵循“谁主管谁公开”、，做到“以公开为原则、以不公开为例外”，确保政府信息自生成或变更之日起 7个工作日内予以公开和更新。三是开展全面自查。认真对照有关文件要求，对本单位的政府信息公开工作进行全面的自查，看看政府信息是否梳理彻底，程序是否到位，该公开的信息是否公开，已公开的信息分类是否准确，信息发布是否规范，有没有及时更新。对自查出来的问题逐一进行整改。　　

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2014年，我镇主动公开政府信息共32条，均按照规定的信息上传工作时间及时上网发布。我镇历年累计主动公开政府信息共167条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　1、我镇2014年主动公开政府信息主要类别情况：全文电子化的主动公开信息数32条，机构职能类信息11条，政策、规范性文件类信息0条，规划计划类信息0条，行政许可类信息0条，重大建设项目0条，为民办实事类信息0条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息0条，国土资源城乡建设环保能源类信息0条，科教文体卫生类信息5条，安全生产、应急管理类信息6条。

　　2、我镇历年主动公开政府信息主要类别情况：全文电子化的主动公开信息数167条，机构职能类信息54条，政策、规范性文件类信息36条，规划计划类信息4条，行政许可类信息0条，重大建设项目0条，为民办实事类信息0条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息1条，国土资源城乡建设环保能源类信息0条，科教文体卫生类信息6条，安全生产、应急管理类信息56条。

　　（三）主动公开信息公开的形式

　　1.市政府门户网站

　　目前，市政府门户网站是我镇公开政府信息的第一平台。我镇信息公开专栏设在市政府门户网的“信息公开指南和目录”栏目里，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便市民查阅主动公开政府信息。

　　2.政务公开专栏

　　我镇已设立政务公开专栏，定期更新专栏政务信息，及时公开与公众生活密切相关的政务动态、经济社会各项发展情况、政府公报等信息。

　　3.公共查阅点

　　市档案馆和图书馆各有1个公共查阅点面向公众开放，接待公众查阅政府公开信息。我镇均按要求及时存档，方便公众查档。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　2014年度及历年我镇“依申请公开政府信息”数为零条。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2014年度及历年我镇没有发生政府信息公开收费及减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2014年度及历年我镇在政府信息公开中未出现过行政复议、提起行政诉讼的问题。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　政府信息公开工作虽已进入正轨，但仍存在以下问题：一是对政府信息公开工作相关要求和规定的学习理解有待进一步加强；二是人员编制有待进一步完善；三是政府信息公开的深度和广度有待进一步拓展；四是政府信息公开的形式和载体有待进一步创新；五是政府信息公开制度建设和基础性工作等方面有待进一步改善。

　　（二）具体的解决办法和改进措施

　　1、深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，推进不同领域的政府信息公开；深化行政许可等具体行政行为的信息公开，逐步探索形成工作规则；继续推行重大决定草案、规范性文件草案向社会征求意见的公开工作。

　　2、规范政府信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用，进一步规范信息公开流程；加强政府信息公开保密审核制度，确保公开的信息不泄密，泄密的信息不公开。

　　3、加强政府信息公开网站建设。以网站为平台，进一步完善政府信息公开栏目的功能，提高政府信息网络化水平；加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度。

　　七、需要说明的事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项；

　　无需要说明的其他事项。

　　（二）附表。