根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福州市人民政府办公厅关于做好2012年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办[2012]264号）及《福州市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（榕政办〔2012〕148号）的要求，由长乐市首占镇人民政府编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2012年1月1日至2012年12月31日。本报告已在长乐市人民政府网站公布，对本报告如有疑问，可与长乐市首占镇人民政府党政办公室联系（地址：长乐市首占镇首占村新明路61号，邮编：350202，电话：0591-28987811）。
一、概述
（一）进一步提高思想认识
2009年以来，我镇认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，政府信息公开工作在服务全镇经济社会发展，保障公民知情权、参与权、表达权、监督权和促进依法行政等方面发挥了积极作用。今年以来，我镇继续坚持围绕中心、服务大局、突出重点，积极主动地做好政府信息公开工作，进一步加大公开力度、完善工作机制，及时、准确地向社会公开政府信息，把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来，不断适应经济社会发展的需要、满足社会公众的期待，为首占科学发展、跨越发展服务。
（二）进一步明确工作职责
根据业务分工，我镇积极推进财政预算决算、“三公”经费和行政经费公开由镇财政所牵头落实，推进保障性住房信息公开由镇村规划建设服务中心牵头落实，推进食品安全信息公开由镇食安办牵头落实，推进环境保护信息公开由镇环卫所牵头落实，推进招投标信息公开由镇招投标中心牵头落实，推进生产安全事故信息公开由镇安监办牵头落实，推进征地拆迁信息公开由镇村规划建设服务中心、国土所牵头落实，推进价格和行政事业性收费信息公开由镇财政所牵头落实。
（三）进一步完善工作机制
1．继续完善制度，做好基础工作。继续完善政府信息公开考核评估、社会评议、责任追究、监督救济、信息发布协调、保密审查等配套制度。继续做好“主动公开信息按时送交”、“年度报告按时上报”、“政府信息公开前的保密审查”等基础工作。
2．加强机构队伍建设。重视队伍建设，落实人员配备，明确工作任务和工作责任。积极开展工作调研，加强政府信息公开工作的指导，不断完善工作细则。积极开展政府信息公开法制宣传，加强业务培训，开展理论研究，提高机关工作人员依法公开政府信息的意识和能力。
3．优化政府信息公开渠道。规范建设政府信息公开专栏，及时更新政府信息公开指南和目录，完善目录分类设置，做好信息整合链接。畅通公开渠道，提高信息公布主动性、权威性和时效性。
二、主动公开政府信息的情况
（一）主动公开政府信息的数量
今年我镇主动公开政府信息共19条，均按照规定的信息上传工作时间及时上网发布。我镇历年累计主动公开政府信息共43条。
（二）主动公开政府信息主要类别情况
1.我镇2012年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息0条，政策、规范性文件类信息0条，规划计划类信息0条，行政许可类信息0条，重大建设项目、为民办实事类信息0条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息0条，国土资源城乡建设环保能源类信息10条，科教文体卫生类信息0条，安全生产、应急管理类信息9条。
2.我镇历年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息9条，政策、规范性文件类信息2条，规划计划类信息3条，行政许可类信息0条，重大建设项目、为民办实事类信息0条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息0条，国土资源城乡建设环保能源类信息11条，科教文体卫生类信息3条，安全生产、应急管理类信息15条。
（三）信息公开的形式
1．市政府门户网站
目前，市政府门户网站是我镇公开政府信息的第一平台。我镇信息公开专栏设在市政府门户网站的“信息公开指南和目录”栏目里，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便市民查阅主动公开政府信息。
2．政务公开专栏
我镇已设立政务公开专栏，定期更新专栏政务信息，及时公开与公众生活密切相关的政务动态、经济社会各项发展情况、政府公报等信息。
3．公共查阅点
镇档案室有1个公共查阅点面向公众开放，接待公众查阅政府公开信息。我镇均按要求及时存档，方便公众查档。
三、依申请公开政府信息办理情况
2012年度及历年我镇“依申请公开政府信息”数为零。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2012年度及历年我镇没有发生政府信息公开收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2012年度及历年我镇在政府信息公开中未出现过行政复议、提起行政诉讼的问题。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）存在的主要问题
2012年在政府信息公开工作方面主要存在以下问题：一是信息公开面对社会宣传力度不够；二是信息公开的内容有待进一步完善；三是信息公开业务操作水平不高，信息更新还不够及时。
（二）改进措施
1．以社会需求为导向，深化政府信息公开内容
继续推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开，进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作，并探索相应的工作机制；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。
2．以《条例》落实为抓手，探索政府信息公开渠道
加大宣传和推介力度，向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等政府信息；积极利用信息化手段，丰富政府信息服务渠道，扩大公开内容和范围。
3．以服务群众为目的，加强政府信息公开基础性工作
积极参加市政府组织的信息公开业务培训，注重条线横向联系、纵向指导的沟通协调机制，进一步提高信息公开业务操作水平；进一步落实信息公开工作各项规章制度，加强政府信息公开各项保障措施。
七、需要说明的其他事项与附表
（一）无需要说明的事项；
（二）附表。
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指 标 名 称
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计量单位
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2012年度
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历年累计
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主动公开文件数
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条
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19
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43
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其中：1.政府网站公开数
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条
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19
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43
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2.政府公报公开数
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条
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0
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0
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受理政府信息公开申请总数
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条
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0
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0
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其中：1.当面申请数
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条
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0
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0
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2.网上申请数
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条
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0
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0
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3.信函申请数
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条
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0
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0
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对申请的答复总数
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条
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0
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0
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其中：1.同意公开答复数
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条
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0
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0
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|
2.同意部分公开答复数
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条
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0
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0
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3.不予公开答复数
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条
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0
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0
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4.其他类型答复数
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条
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0
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0
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政府信息公开收费减免金额
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元
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0
|
0
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行政复议数
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件
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0
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0
|
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行政诉讼数
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件
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0
|
0
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接受行政申诉、举报数
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件
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0
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0
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