根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《福州市人民政府办公厅关于印发福州市2011年政府信息公开工作要点的通知》（榕政办〔2011〕142号）的要求，由长乐市首占镇人民政府编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2011年1月1日至2011年12月31日。本报告已在长乐市人民政府网站公布，对本报告如有疑问，可与长乐市首占镇人民政府党政办公室联系（地址：长乐市首占镇首占村新明路61号，邮编：350202，电话：0591-28987811）。
一、概述
（一）财政性资金公开情况
为加强财政性资金管理与监督，提高资金运行效率和使用，2011年度我镇按有关规定，在政务公开栏上主动公开财政性资金信息。
（二）规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况
2011年度我镇规划及政府投资项目在长乐市人民政府网站和政务公开栏上主动公开。
（三）重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况
2011年度我镇无重大公共政策决策过程、政策解读，无依申请公开。
（四）公共服务类信息公开情况
2011年度我镇在长乐市人民政府网站和政务公开栏上主动公开上级政府颁布的政策、法规、规章，保障公众知情权。
（五）政府信息公开渠道建设情况
目前，我镇政府信息主要通过市政府门户网站、政务公开栏等渠道公开。
（六）建立健全政府信息公开长效机制
我镇成立并及时调整了以镇主要领导负总责，分管领导对其职责范围内的负直接责任，经办人员具体落实。
1、今年来我镇进一步完善政府信息公开（政务公开）相关规定制度，严格遵守信息发布秩序，实行同步审批制度，即：在办理文件时，对是否公开、公开范围和公开方式，是否保密、密级和期限，同时做出决定。
2、根据《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定，制定信息公开保密审查程序，进一步加强政府信息公开保密审查制度，政府信息发布，以镇领导签发件为准，确保了“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。
3、在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本镇在主动公开政府信息的形式上采用了连接市政府网站、设立档案室与政务公开栏等，并重点加强本镇政府信息公开受理处的建设，形成统一受理、规范服务的工作流程，为公众了解信息提供便利。
4、组织镇机关干部、职工加强《条例》的学习、宣传、培训等方面的工作，把此项工作作为推进依法行政、改进工作作风的工作来抓，列入重要议事日程。加强政府信息公开业务学习和培训，注重条线横向联系、纵向指导的沟通协调机制，不断提升政府信息公开整体工作水平。
二、主动公开政府信息的情况
（一）主动公开政府信息的数量
今年我镇主动公开政府信息共17条，均按照规定的信息上传工作时间及时上网发布。我镇历年累计主动公开政府信息共29条。
（二）主动公开政府信息主要类别情况
1、我镇2011年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息5条，政策、规范性文件类信息2条，规划计划类信息0条，行政许可类信息0条，重大建设项目、为民办实事类信息0条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息0条，国土资源城乡建设环保能源类信息1条，科教文体卫生类信息5条，安全生产、应急管理类信息4条。
2、我镇历年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息10条，政策、规范性文件类信息2条，规划计划类信息5条，行政许可类信息0条，重大建设项目、为民办实事类信息0条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息0条，国土资源城乡建设环保能源类信息1条，科教文体卫生类信息5条，安全生产、应急管理类信息6条。
（三）信息公开的形式
1、市政府门户网站
目前，市政府门户网站是我镇公开政府信息的第一平台。我镇信息公开专栏设在市政府门户网站的“信息公开指南和目录”栏目里，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便市民查阅主动公开政府信息。
2、政务公开专栏
我镇已设立政务公开专栏，定期更新专栏政务信息，及时公开与公众生活密切相关的政务动态、经济社会各项发展情况、政府公报等信息。
3、公共查阅点
镇档案室有1个公共查阅点面向公众开放，接待公众查阅政府公开信息。我镇均按要求及时存档，方便公众查档。
三、依申请公开政府信息办理情况
2011年度及历年我镇“依申请公开政府信息”数为零。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2011年度及历年我镇没有发生政府信息公开收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2011年度及历年我镇在政府信息公开中未出现过行政复议、提起行政诉讼的问题。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）存在的主要问题
2011年在政府信息公开工作方面主要存在以下问题：一是信息公开面对社会宣传力度不够；二是信息公开的内容有待进一步完善；三是信息公开业务操作水平不高，信息更新还不够及时。
（二）改进措施
1、以社会需求为导向，深化政府信息公开内容
继续推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开，进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作，并探索相应的工作机制；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。
2、以《条例》落实为抓手，探索政府信息公开渠道
加大宣传和推介力度，向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等政府信息；积极利用信息化手段，丰富政府信息服务渠道，扩大公开内容和范围。
3、以服务群众为目的，加强政府信息公开基础性工作
积极参加市政府组织的信息公开业务培训，注重条线横向联系、纵向指导的沟通协调机制，进一步提高信息公开业务操作水平；进一步落实信息公开工作各项规章制度，加强政府信息公开各项保障措施。
七、需要说明的其他事项与附表
（一）无需要说明的事项；
（二）附表。
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指标名称
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计量单位
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2011年度
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历年累计
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主动公开信息数
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条
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17
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29
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其中：1、网站公开
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条
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17
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29
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受理依申请公开信息总数
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条
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0
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0
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其中：1、当面申请数
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条
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0
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0
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2、传真申请数
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条
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0
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0
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3、电子邮件申请数
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条
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0
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0
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4、网上申请数
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条
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0
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0
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5、信函申请数
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条
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0
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0
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对申请的答复总数
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条
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0
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0
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其中：1、同意公开答复数
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条
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0
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0
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2、同意部分公开答复数
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条
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0
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0
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3、否决公开答复总数
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条
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0
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0
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行政复议数
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条
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0
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0
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行政诉讼数
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条
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0
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0
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行政申诉数
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条
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0
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0
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