长乐区松下镇人民政府2017年度政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》规定、福州市人民政府办公厅《关于做好2017年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办〔2017〕325号）和《长乐市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（长政办〔2017〕111号）以及《福州市长乐区人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（长政办〔2017〕217号）要求，由长乐区松下镇编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2017年1月1日至2017年12月31日。本报告全文在福州市长乐区人民政府网“政府信息公开年度报告”专栏公布，并报送长乐区档案馆、图书馆，欢迎查阅。对本报告如有疑问，可与松下镇党政办联系（地址：长乐区松下镇军民路100号，邮编：350217，电话：0591-28769005）。

一、概述

2017年以来，松下镇根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》规定、福州市人民政府办公厅《关于做好2017年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办〔2017〕325号）要求，结合实际，对全年政府信息公开工作情况总结如下：

(一）政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效

1.推进行政权力清单公开

依法向社会公开政府部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。对于承担的行政审批事项，均要发布服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、注意事项等内容。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，所有行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息均应公开。

2.推进财政资金信息公开

（1）财政预算、决算和“三公”经费公开：根据市政府办和市财政局的相关文件，加强“三公”经费公开力度，公开财政拨款安排的“三公”经费信息。

（2）财政预算执行和其他财政收支审计信息公开：及时、全面、准确公开审计整改情况，进一步提升财政预算执行和收支审计工作情况的透明度。

3.推进公共资源配置信息公开

在我镇门户网站显著位置设置公示公告专栏，相关征地信息、国有土地上房屋征收与补偿信息以、工程招标、工程建设项目等信息均在该栏目向社会公开。

4.推进重大建设项目信息公开

重点公开城市基础设施、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目，推进审批、核准、备案等项目信息的公开，做好项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息的公开工作。

5.推进公共服务信息公开

（1）做好社会保险、社会救助信息公开。定期向社会公开各项社会保险参保情况、做好城乡贫困人员救助等信息公开工作。

（2）推进计划生育信息公开。做好计生相关政策的基本信息公开，包括法律依据、办理条件、申请材料以及相关办理流程等。

（3）加强公开便民服务等相关信息公开的力度。

6.推进国有企业信息公开

做好国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息公开工作，加大国有资产保值增值、改革重组、负责人职务变动及招聘等信息公开力度。

7.推进环境保护信息公开

进一步推进空气质量、水环境质量、污染物排放、污染源等信息公开，做好环境重点监管对象名录和区域环境质量状况公开工作。加大环境执法检查依据、内容、标准、程序和结果公开力度。加强突发环境事件信息公开，及时公布应对情况及调查结果。

8.推进食品药品安全信息公开

做好食品药品重大监管政策信息、产生重大影响的食品药品典型案件，以及食品安全监督抽检、药品监督抽验信息公开工作。

9.推进社会组织、中介机构信息公开

加大社会组织成立、变更、注销、查处结果等信息公开力度。公开提供服务的社会组织和中介机构名称、经营地址、资质状况等基本信息，方便企业和公众选择。推动慈善组织信息公开。

（二）政府信息公开工作部署和落实情况

1.进一步拓展主动公开内容

坚持把主动公开作为政府信息公开的主渠道，扩大主动公开信息量。按照《办法》要求和市政府精神，凡属于行政机关主动公开范围的政府信息，在相关信息形成或变更之日起7个工作日内在福州市长乐区人民政府门户网站予以公开。对于新获取和制作的政府信息，凡涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，都要依法、全面、准确、及时地做好公开工作。

2.加大政策解读回应力度

对我镇出台的政策法规、决策及涉及民生的政策措施、重大项目规划及实施情况，由涉及具体内容的业务部门组织全面、深入解读，解读内容通过政府网站、报纸等媒体播报，使公众进一步了解我镇的工作。

3.发挥各类信息公开平台和渠道作用

统筹运用新闻发言人、政府网站发布信息，充分发挥广播电视、报刊、新闻网站和政务服务中心的作用，扩大发布信息的受众面、提高影响力。特别要适应传播对象化分众化趋势以及新兴媒体平等交流、互动传播的特点，更好地运用新技术、新手段，注重用户体验和信息需求，扩大政府信息传播范围，提高信息到达率。加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调，确保公开内容准确、一致。

（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

1.建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。进一步拓展依申请公开受理渠道，为申请人提供便捷服务。

2.严格按照法定时限履行答复程序，制定统一规范的答复格式，推行申请答复文书的标准化文本，依法依规做好答复工作。

3.及时梳理单位系统信息公开申请情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强研究分析，促进工作水平不断提升。

4.明确一位负责同志分管公开工作，要理顺工作关系，减少职能交叉，加强专门机构建设和人员配备，统筹做好信息公开、舆情处置和政府网站等工作，并在经费、设备等方面提供必要保障。并加强相关工作人员的培训力度，不断提升工作能力和水平。

5.制定本工作要点分解细化方案，明确分工，加强督导，确保各项任务落实到位。落实情况要纳入政府信息公开工作年度报告并向社会公布，接受公众监督。

6.2017年我镇政府信息公开无工作经费投入。

（四）公开渠道建设和利用情况

1.做好信息公开统计工作，加强统计数据分析和运用。加强信息公开年度报告编制和发布工作，在《条例》规定基础上，进一步充实重点领域信息公开、政策解读回应、依申请公开工作详细情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等内容，并采用公众喜闻乐见的形式予以展现。

2.建立健全政府信息公开工作考核评议制度，强化问责制度，定期开展社会调查评议，了解社情民意，不断改进公开工作。建立政府信息公开举报办理工作制度，强化信息公开工作主管部门的监督职责，对经举报查实的有关问题，要严格依据《条例》规定进行处理。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

2017年，我镇主动公开政府信息共12条，均按照规定的信息上传工作时间及时上网发布。我镇历年累计主动公开政府信息共59条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

1、我镇2017年主动公开政府信息主要类别情况：全文电子化的主动公开信息数12条，机构职能类信息6条，政策、规范性文件类信息2条，规划计划类信息0条，行政许可类信息0条，重大建设项目0条，为民办实事类信息0条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息1条，国土资源城乡建设环保能源类信息0条，科教文体卫生类信息0条，安全生产、应急管理类信息2条，应主动公开的其他信息1条。

2、我镇历年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息28条，政策、规范性文件类信息4条，规划计划类信息0条，行政许可类信息0条，重大建设项目、为民办实事类信息0条，财政资金类信息1条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息1条，国土资源城乡建设环保能源类信息0条，科教文体卫生类信息0条，安全生产、应急管理类信息24条，其他信息类别1条。

（三）主动公开信息公开的形式

1.区政府门户网站

目前，福州市长乐区人民政府门户网站是我镇公开政府信息的第一平台。我镇信息公开专栏设在福州市长乐区人民政府网的“信息公开指南和目录”栏目里，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便市民查阅主动公开政府信息。

2.政务公开专栏

我镇已设立政务公开专栏，定期更新专栏政务信息，及时公开与公众生活密切相关的政务动态、经济社会各项发展情况、政府公报等信息。

3.公共查阅点

区档案馆和图书馆各有1个公共查阅点面向公众开放，接待公众查阅政府公开信息。我镇均按要求及时存档，方便公众查档。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。

2017年我镇政策解读发布数为0。

(五）回应社会关切情况

积极收集政务舆情，第一时间依法按照流程公开关于本部门的相关舆情，回应社会监督。

三、政府信息依申请公开办理情况

2017年度及历年我镇“依申请公开政府信息”数为零条。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年度及历年我镇在政府信息公开中未出现过行政复议、提起行政诉讼的问题。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

我镇的政府信息公开工作从总体来看，运行状况较好，信息报送及时，能够做到公开透明。但也存在以下主要问题：一是目前我镇政府信息公开工作经办人员少，现有具体经办人员仅有1名，并且兼职；二是政府信息公开量有待进一步扩充、质量有待进一步提高；三是人员培训少，业务水平要进一步提高。

（二）具体的解决办法和改进措施

 在今后的工作中，我们将进一步落实信息公开工作各项规章制度，结合工作实际，积极参加市政府组织的信息公开业务培训，主动加强沟通交流学习，进一步提高信息公开业务操作水平。围绕群众关心、涉及群众切身利益的事项，主动提供多种形式的服务，扩大公开内容和范围，提升信息服务质量。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项；

 无需要说明的其他事项。

（二）附表。