长乐市松下镇人民政府2013年度政府信息公开年度报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福州市人民政府办公厅关于做好2013年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办[2013]252号）的要求，由长乐市松下镇人民政府编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施，需要说明的事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2013年1月1日至2013年12月31日。本报告已在长乐市人民政府网公布，对本报告如有疑问，可与长乐市松下镇人民政府办公室联系（地址：长乐市松下镇首祉村后桥头139号，邮编：350206，电话：0591-28769005）。

　　 一、概述

　　（一）提高思想认识

　　2013年，我镇在市委、市政府的正确领导下，以党的十八大精神为指导，认真实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》，深入推进行政权力公开透明运行，规范行政审批和行政许可行为，提高办事效率，以公正便民、勤政廉政为基本要求，切实推行了政务信息公开工作，加强了对行政权力的民主监督，方便了群众办事，促进了全镇经济发展和社会政治稳定，取得了一定的成绩。截止2013年底，我镇政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

　　（二）明确工作职责

　　为进一步深化和规范我镇的政务信息公开工作，推动我镇政务信息公开工作健康有序开展,对全镇的政务公开工作和领导小组成员进行了明确的分工，并明确了相应的管理权限，落实了行政负责制。我镇还根据政务公开工作的要求，制定了政务公开工作责任追究制度，把政务公开工作的具体任务落实到各科室，作为年终检查评比的重要依据。

　　（三）完善工作机制

　　1．继续完善制度，做好基础工作。进一步完善政府信息公开（政务公开）相关规定制度，实行同步审批制度，即：在办理文件时，对是否公开、公开范围和公开方式，是否保密、密级和期限，同时做出决定。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定，制定信息公开保密审查程序，进一步加强政府信息公开保密审查制度，由经办提出拟公开信息的报审意见，经分管领导审核，并由主要领导阅批后发布相关信息，确保了“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。加强办公室电脑及文件信息的保密工作，制定相关工作及查阅登记制度。

　　2．加强机构队伍建设。我镇调整了以镇主要领导负总责，分管领导对其职责范围内的负直接责任，各部门负责人为成员的信息公开领导小组，并下设办公室，具体负责和落实日常工作。组织全镇干部职工加强《条例》的学习、宣传、培训等方面的工作，把此项工作作为推进依法行政、改进工作作风的工作来抓，列入重要议事日程。

　　3．优化政府信息公开渠道。全面推行办事公开制度，我镇为提高依法行政能力，不断强化政务公开制度。全镇的重大决策广泛听取干部职工意见，经镇党委、政府研究后及时公开。对本镇的重大事项，我们按照要求进行上墙公开，并设立了举报箱、投诉电话和投诉邮箱。我镇对业务工作内办事的依据、程序、时限和方式、方法和结果明确规定，同时，我镇还建立了来访登记制度，确定镇领导轮流值班接待群众，解答群众咨询，做到来访件件有着落，事事有结果。

　　（四）建立健全政府信息公开长效机制

　　 2013年，我镇将政府信息公开工作纳入年度考核之中，对各办公室信息公开的运作情况和各项任务的完成情况纳入年底考核，主要包括：主动提交多收信息、提交信息是否符合公开条件以及被采用公开的数量等，以发现问题，及时改进。年终专门开会总结，进行统一评价和奖惩。在加强内部监督考核的同时，我镇还通过深入基层调研、召开座谈会等形式，及时听取和广泛征求群众的意见，自觉接受社会监督，不断提高工作质量和服务水平，建立政府信息公开长效机制。

　　 二、主动公开政府信息的情况

    （一）主动公开政府信息的数量

    2013年我镇主动公开政府信息共8条，均按照规定的信息上传工作时间及时上网发布。我镇历年累计主动公开政府信息共11条。

    （二）主动公开政府信息主要类别情况

     1.我镇2013年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息3条，政策、规范性文件类信息1条，规划计划类信息0条，行政许可类信息0条，重大建设项目、为民办实事类信息0条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息0条，国土资源城乡建设环保能源类信息0条，科教文体卫生类信息0条，安全生产、应急管理类信息1条，监督检查类3条。

     2.我镇历年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息3条，政策、规范性文件类信息1条，规划计划类信息0条，行政许可类信息0条，重大建设项目、为民办实事类信息0条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息0条，国土资源城乡建设环保能源类信息0条，科教文体卫生类信息0条，安全生产、应急管理类信息3条，监督检查类3条，财政资金类1条。

    （三）信息公开的形式

    1.市政府门户网站

    目前，市政府门户网站是我镇公开政府信息的第一平台。我镇信息公开专栏设在市政府门户的“信息公开指南和目录”栏目里，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便市民查阅主动公开政府信息。

    2.政务公开专栏

    我镇已设立政务公开专栏，定期更新专栏政务信息，及时公开与公众生活密切相关的政务动态、经济社会各项发展情况、政府公报等信息。

    3.公共查阅点

    市档案馆和图书馆各有1个公共查阅点面向公众开放，接待公众查阅政府公开信息。我镇均按要求及时存档，方便公众查档。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

    2013年度及历年我镇“依申请公开政府信息”数为零。

    四、政府信息公开的收费及减免情况

    2013年度及历年我镇没有发生政府信息公开收费及减免情况。

    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    2013年度及历年我镇在政府信息公开中未出现过行政复议、提起行政诉讼的问题。

    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

    我镇的政府信息公开工作从总体来看，运行状况较好，信息报送及时，能够做到公开透明。但也存在以下主要问题：一是目前我镇政府信息公开工作经办人员少，现有具体经办人员仅有1名，并且兼职；二是政府信息公开量有待进一步扩充、质量有待进一步提高；三人员培训少，业务水平要进一步提高。

    在今后的工作中，我们将进一步落实信息公开工作各项规章制度，结合工作实际，积极参加市政府组织的信息公开业务培训，主动加强沟通交流学习，进一步提高信息公开业务操作水平。围绕群众关心、涉及群众切身利益的事项，主动提供多种形式的服务，扩大公开内容和范围，提升信息服务质量。

    七、需要说明的事项与附表

    无需要说明的事项。

    附表：