福州市长乐区航城街道2018年度信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定、《福州市人民政府办公厅关于认真总结2018 年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（榕政办发〔2018〕19号）和《福州市长乐区人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（长政办〔2018〕86号）（以下简称《任务分解表》）要求，由福州市长乐区人民政府航城街道办事处编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日。本报告全文在福州市长乐区人民政府网站“政府信息公开专栏”内“政府信息公开年度报告”二级栏目中公布，并报送福州市长乐区档案馆、图书馆，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与福州市长乐区人民政府航城街道办事处党政办公室联系(地址:福州市长乐区人民政府航城街道办事处 ，邮编:350200，电话：0591-28882148，电子邮箱：dzb28882148@163.com )。

一、概述

2018年以来，航城街道根据《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43号）《福州市人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（榕政办〔2018〕125号）和《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）要求，结合街道实际，对全年政府信息公开工作情况总结如下：

（一）着力加强公开解读回应工作

1、围绕建设法治政府全面推进政务公开

坚持以公开为常态、不公开为例外，不断扩大公开范围，细化公开内容，明确对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的信息，做到依法、全面、准确、及时地公开，确保群众和企业“快知晓、会运用、多受益”，有利于规范行政权力的正确行使，确保行政权力不被滥用，实现依法行政。及时完善公开政府权责清单，自觉接受各方监督，广泛听取社会各界人士的意见和建议。积极配合相关部门，公布本地、本部门随机抽查事项清单，明确抽查事项、对象、依据，及时公开抽查结果，推动全面实施“双随机、一公开”监管，有效增强监管威慑力和公信力。

2.围绕重点领域加大主动公开力度

不断完善地方预决算公开操作规程，建立健全预决算公开统计和考核工作机制，研究制定地方债务信息公开办法，完善“三重一大”事项集体决策机制，不断提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。根据区人民政府相关文件的要求，以社会关注度高的重大建设项目为重点，提高公共资源配置领域透明度，严格按照相关规定做好信息公开工作，注重运用技术手段，提升社会公益事业建设领域政府信息公开力度，实现公开的信息可检索、可核查、可利用。

3、围绕稳定市场预期加强政策解读

深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家，解读重大部署工作要求，实施相关政策措施、执行情况，提高工作成效，赢得人民群众的理解和支持。及时准确传递权威信息和政策意图，坚持“三同步”工作要求。抓好江莲片区改造提升、龙景路改造、会堂路改造等项目相关政策措施的解读工作，充分运用舆论的力量，营造良好环境。

4、围绕社会重大关切加强舆情回应

严格按照区委宣传部安排部署，建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制，增强涉及到经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面政务舆情的防控意识，做到正确、有效的回应，妥善处理突发事件舆情回应工作；建立相关问责机制，将政务舆情应对工作进行效果评估，遇有重大突发事件时，快速反应、及时发声，针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，迅速澄清事实，消除不良影响，对工作落实不到位的相关责任人员进行问责。

（二）着力提升政务服务工作实效

5、推进网上办事服务公开

不断完善网络平台建设，扩大“互联网+政务服务”运用范围，依托信息公开网站，为办事群众提供服务事项的网上服务机制，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理，进一步完善工作运行机制，不断推进网上办事服务事项标准化，逐步实现政务信息共享共用,完善政府网站反馈机制。

6、提升实体政务大厅服务能力

认真收集社情民意，了解群众需求，及时为群众排忧解难，针对群众所反馈的意见，积极作出应对解决方案，努力创新服务机制和服务形式，着力提升服务群众能力水平，全力打造服务型政府的良好形象，打造高效便捷的一站式服务，最大限度方便群众办事，提升实体政务大厅服务水平，增加休息桌椅等便民服务事项，提供人性化服务。

7、优化审批办事服务

积极响应“放管服”改革，推动相关改革举措和工作进展的公开化，提升改革成效，规范和完善办理指南，办事指南之外不得增加其他要求，推动信息同源管理，开展办事服务信息专项检查，发现问题做到第一时间进行督促整改。

（三）着力推进政务公开平台建设

8、强化政府网站建设管理

依托政府网站多项办事功能，不断提高政府网站管理服务水平。建立健全政府网站安全保障机制和用户信息保护制度，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作来确保用户信息安全，充分运用政府网站部署互联网协议第六版（IPv6），发挥政府网站示范带头作用。与福州市建成公共信息资源开放平台进行密切配合，为公众提供全市公共信息资源数据开放开发统一窗口。

9、用好“两微一端”新平台

积极做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平，加强新媒体平台维护管理按照。

10、整合各类政务热线电话

严格遵守上级部署安排，全面清理整合政务热线电话，切实提升热线服务水平，更好接收群众诉求。

（四）着力推进政务公开制度化规范化

11、贯彻落实政府信息公开条例

贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》及时梳理应当主动公开的政府信息，发动全街干部职工积极撰写有关重大活动、工作进展的信息稿件进行发布。利用街村（社区）宣传栏、LED显示屏等宣传平台，采取全街群众喜闻乐见的方式，及时宣传新修订的政府信息公开条例，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。

12、加强政府信息公开审查工作

严格按照上级任务部署，完善政府信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。依照国家保密范围和定密规定,明确标识为“秘密”“机密”“绝密”的信息。遵循“既保证政府信息及时有效公开，又确保受国家法律保护的秘密信息安全”工作原则，始终坚持“未经保密审查的信息不得公开、未经解密并准予公开的信息不得公开、公开与保密界限不清的信息不得公开”的态度，进一步落实完善政府信息公开审查工作。

13、全面推行主动公开基本目录制度

全面开展福州市重点领域政务公开清单编制工作。对于重点领域的信息公开，各相关部门要在政府信息公开工作年度报告中公布情况，接受社会监督。

14、建立健全公共企事业单位信息公开制度

严格遵守上级任务部署要求，完善工作措施，切实推进公共企事业单位信息公开工作，确保每项工作顺利完成到位。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2018年我街道主动公开政府信息共32条，历年累计主动公开政府信息共192条。内容涵盖机构设置主要职能办事程序、行政法规规章和规范性文件、财政预算决算、突发公共事件应急预案信息及应对情况、环境保护公共卫生安全生产食品药品产品质量监督检查情况等与人民群众生产、生活以及经济社会发展紧密相关的各类信息。对于新获取和制作的政府信息，凡涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，都要依法、全面、准确、及时地做好公开工作。

（二）主动公开政府信息的主要类别

1、我街道2018年主动公开政府信息主要类别情况：机构设置主要职能办事程序类信息14条，行政法规规章和规范性文件类信息10条，财政预算决算类信息0条，规划计划类信息0条，突发公共事件应急预案信息及应对情况类信息5条，环境保护公共卫生安全生产食品药品产品质量监督检查情况类信息3条，其他应主动公开的政府信息0条。

2、我街道历年主动公开政府信息主要类别情况：机构设置主要职能办事程序类信息64条，行政法规规章和规范性文件类信息43条，规划计划类信息3条，财政预算决算类信息5条，突发公共事件应急预案信息及应对情况类信息29条，环境保护公共卫生安全生产食品药品产品质量监督检查情况类信息47条，其他应主动公开的政府信息0条。

（三）主动公开政府信息的形式

1、区政府门户网站

目前，区政府门户网站是我街道公开政府信息的第一平台。我街道信息公开专栏设在区政府门户网站的“政府信息公开专栏”内二级栏目“公开目录”中，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便市民查阅主动公开政府信息。

2、政务公开专栏

我街道已设立政务公开专栏，定期更新专栏政务信息，及时公开与公众生活密切相关的政务动态、经济社会各项发展情况、政府公报等信息。

3、公共查阅点

区档案馆和区图书馆各有1个公共查阅点面向公众开放，接待公众查阅政府公开信息。我街道均按要求及时存档，方便公众查档。

（四）开展政策解读工作情况

1.不断建立完善重要政策解读机制，2.严格按照程序发布重要政策解读信息；重要政策文件及其解读材料，要第一时间在区政府门户网站上的相应栏目对外发布。3.积极稳妥处置重要政策执行中的舆情反映，特别是涉及民生问题的重要政策解读，要紧密联系人民群众的切身利益和实际问题，掌握民意主流，不断强化形势分析和政策阐述，增进社会共识。

我街道2018年政策解读数量为0。

（五）回应社会关切情况

自2018年1月1日至2018年12月29日，12345网站共收到本街道诉求件1063件，已办理997件，未办理66件。对于未办理的诉求件将会在办理时限内办结并答复。

三、政府信息依申请公开办理情况

2017年度我街道收到2件政府信息公开申请，历年累计收到2件政府信息公开申请。受理方式均是网上申请，涉及主要内容为征地拆迁补偿及土地审批及征收材料等，均在规定时限内答复，其中“部分公开”1件，“非本机关政府信息”1件。

四、因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年度及历年我街道因政府信息公开被申请行政复议1件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题

一年来，街道信息公开工作取得了新的进展，对政府信息公开工作重要性的认识有了进一步提高，但是我们仍然存在以下几点问题：一是对政府信息公开工作的认识不到位，主动公开意识还不够强，重视力度不够，政府信息公开的主动性不够，发布的信息于其单位职能未能完全匹配。二是政策解读的水平不够，解读方式单一，内容不够接地气。三是公开的政府信息质量和时效不够，全方位公开信息能力有待提高。

（二）改进措施

1、继续加强我街道政府信息公开工作，明确各部门信息公开工作职责，规范信息公开工作流程，提升公开意识，提高业务水平。深化行政许可等具体行政行为的信息公开，逐步探索形成长效的工作机制。 

2、通过增加培训次数，提高相关工作人员政策解读的水平，从各层面、各角度、各领域解读政策，以此来丰富解读方式，采用群众喜闻乐见的解读方式，更加贴近民生。

3、及时更新政府网的宣传信息动态，提升街道办事人员的业务能力，加强政府信息公开网站建设。以网站为平台，进一步完善政府信息公开栏目的功能，提高政府信息网络化水平；加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度。

六、需要说明的事项与附表

（一）无需要说明的事项。

（二）附表