长乐市古槐镇2015年度政府信息公开年度报告

根据我镇本年度政府信息公开工作开展情况，编制完成本报告。报告全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2015年1月1日至2015年12月31日。本报告已在长乐市人民政府网站公布，对本报告如有疑问，可与古槐镇党政办联系（地址：长乐市古槐镇中街村直街19号，邮编：350205，电话：0591-28774512）。

一、概述

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福州市人民政府办公厅关于印发福州市2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》（榕政办〔2015〕94号）及《长乐市人民政府办公室关于印发长乐市2015年政府信息公开工作任务分解表的通知》（长政办〔2015〕49号）的文件要求，我镇对于新获取和制作的政府信息，凡涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，都依法、全面、准确、及时地做好公开工作。今年我镇主动公开政府信息共30条，均按照规定的信息上传工作时间及时上网发布。继续加强制度建设，建立健全做好信息公开的配套工作办法，细化每个工作环节衔接，做到有法可依，有章可循，操作简便，使政府信息公开工作逐步走上制度化、规范化轨道。加强政府信息公开工作机构和队伍建设，根据当前任务和长远需要，从实际出发，建立健全政府信息公开工作机构，配齐配强工作人员，明确工作职能，落实工作责任，加大经费保障，今年我镇政府信息公开工作投入的经费约为500元。加大政府信息公开培训力度，进一步提高专业化水平，扎实有效地推进此项工作。继续规范政府网站信息公开专栏建设，充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用。发挥广播、宣传栏等媒体渠道的作用，推动政府信息公开向基层延伸，为公众就近及时获取政府信息提供便利。

（一）推进重点域信息公开。

1、推进行政权力清单公开。及时对政府工作部门行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项、政府工作部门权力清单、行政审批事项等信息进行公开。2、推进财政资金信息公开。进一步加大财政资金管理使用情况的公开力度，让“财政资金”在阳光下运行。加大“三公”经费公开力度，详细公开所有财政拨款安排的“三公”经费，细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务接待的有关情况，以及“三公”经费增减变化原因等信息。对政府采购信息、政府债券发行信息进行公开，深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开，及时、全面、准确公开整改情况，进一步提升财政预算执行和收支审计工作情况的透明度。加大经费投入，确保政府信息公开工作顺利开展。3、推进公共资源配置信息公开。根据上级政府信息公开工作整体部署，切实抓好贯彻落实。根据业务分工，我镇机构职能类，政策、规范性文件类信息公开由党政办负责落实；规划计划类，行政许可类信息由镇村规划建设服务中心负责落实；重大建设项目、为民办实事类信息由分管领导牵头落实；民政扶贫救灾社会社保就业类信息由社会事务办、劳动保障所负责落实；国土资源城乡建设环保能源类信息由国土资源所、环卫所负责落实；科教文体卫生类信息由党委宣传委员牵头落实；安全生产、应急管理类信息公开由企业服务中心、安办负责落实。要求各项工作的部门负责人，按照各自工作职责，深入推进政府信息公开工作。对于落实不到位的部门，及时进行通报批评，督促整改，确保各项工作任务有效落实。另外，认真做好依申请公开工作。进一步规范依申请公开办理工作，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程，加强政府信息公开保密审核制度，确保公开的信息部泄密，泄密的信息部公开。依法依规满足人民群众的特殊信息需求。总结依申请公开工作经验和做法，不断完善本地区、本部门的信息公开制度。4、推进重大建设项目信息公开。重点对城市基础设施、农林水、土地征迁等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目，做好项目基本信息和招投标、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息的公开工作。5、推进公共服务信息公开。对于与人民群众息息相关的公共服务信息，我镇及时进行公开，主要包括社会保险信息、社会救助信息、教育领域信息、医疗卫生领域信息等。6、推进国有企业信息公开。对于我镇辖区内的国有企业，我镇及时向其了解情况，定期对其主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息进行公开。7、推进环境保护信息公开。持续关注我镇环境保护情况，定期对区域环境质量状况、环境重点监管对象、污染物排放、污染源、建设项目环评信息、群众举报投诉重点环境问题处理情况信息、突发环境事件信息等进行公开。8、推进食品药品安全信息公开。主要包括食品药品重大监管政策信息、安全监管信息公开工作、食品药品安全典型案件信息公开、网上非法售药整治等专项信息和保健食品消费警示信息公开。9、推进社会组织、中介机构信息公开。主要对于社会组织成立、变更、注销、评估、年检结果、查处结果；行政审批前置服务项目；慈善组织等信息进行公开。

（二）全面加强主动公开工作

1、进一步拓展主动公开内容。以镇人民政府签发文为重点，分时段、有步骤，及时做好公开工作。细化主动公开范围、落实公开属性源头认定机制、鼓励和推动企业、第三方机构、个人对公共数据进行深入分析和应用。深化机构设置、主要职能、办事程序的公开；深化国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策的公开；深化突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况的公开；深化环境保护、公共服务、安全生产、食品药品的监督检查情况的公开；凡是涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，一律依法、全面、准确、及时主动地公开。2、加大政策解读回应力度。科学解读设计面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策。健全政务舆情收集、研判和回应机制，今年我镇政策解读数为0。3、发挥各类信息公开平台和渠道作用。加强各类政府信息公开平台建设，充分发挥长乐市政府门户网站等网络平台作用，为社会公众提供多渠道的信息公开服务。依托政务公开栏、办事指南等途径公开政府信息。

（三）强化依申请公开管理和服务

建立健全政府信息公开申请受理答复各环节制度规范，推行申请答复文书标准化文本，探索建立依申请公开促进依法行政机制，研究分析本单位本系统信息公开申请情况。

（四）建立健全制度机制

完善政府信息公开指南，做好信息公开统计工作，加强信息公开年度报告编辑和发布工作，加强信息公开保密审查制度建设，建立健全政府信息公开工作考核评议制度，建立健全政府信息公开举报办理工作制度，探索在信息公开领域建立政府法律顾问制度。

（五）加强组织领导和机构队伍建设

一是进一步落实工作职责。进一步强对政府信息公开工作的领导，要结合实际，依托党政办，配备两名兼职人员相对固定地从事政府信息公开工作，有人员变动时，及时做好工作交接，进一步提高工作队伍的稳定性。根据分管领导和工作人员变动情况，及时调整充实政府信息公开领导小组，积极组织开展政府信息公开各项工作。二是切实抓好日常工作。要切实把政府信息公开工作纳入常态化、规范化轨道，认真做好月度报送、年报发布和简报信息报送和网站信息更新发布等工作。三是把信息公开列入公务员培训科目。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

今年我镇主动公开政府信息共30条，均按照规定的信息上传工作时间及时上网发布。我镇历年累计主动公开政府信息共138条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

1、我镇2015年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息17条，政策、规范性文件类信息7条，规划计划类信息0条，统计信息0条，财政资金0条，价格收费0条，依法行政0条，重点项目0条，重点领域0条，应急管理3条，监督检查3条，城市管理0条，公益事业0条，征地拆迁0条，救灾优抚0条，工作动态0条，公共资源配置0条，人事信息0条，食品药品安全0条。

2、我镇历年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息84条，政策、规范性文件类信息17条，规划计划类信息0条，统计信息0条，财政资金1条，价格收费0条，依法行政0条，重点项目0条，重点领域0条，应急管理17条，监督检查19条，城市管理0条，公益事业0条，征地拆迁0条，救灾优抚0条，工作动态0条，公共资源配置0条，人事信息0条，食品药品安全0条。

（三）主动公开政府信息的形式

1、市政府门户网站

目前，市政府门户网站是我镇公开政府信息的第一平台。我镇信息公开专栏设在市政府门户网站的“信息公开指南和目录”栏目里，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便市民查阅主动公开政府信息。

2、政务公开专栏

我镇设立政务公开专栏，定期更新专栏政务信息，及时公开与公众生活密切相关的计生、民政优抚、补助款发放、新农合及重大事项等信息。

3、公共查阅点

市档案馆和图书馆各有一个公共查阅点面向公众开放，接待公众查阅政府公开信息。我镇均按要求及时存档，方便公众查档。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。

2015年度及历年我镇开展政策解读数量为零。

三、政府信息依申请公开办理情况

2015年度及历年我镇“政府信息依申请公开”数为零。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2015年度及历年我镇没有发生政府信息公开收费及减免情况。

五、因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年度及历年我镇在政府信息公开中未出现过行政复议、提起行政诉讼的问题。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

我镇的政府信息公开工作在上级有关部门的精心指导下，已经进入规范化动作，但在政府信息公开范围、宣传普及等方面还存在不足，下一步将重点做好以下两个方面工作：

1.进一步加强领导，不断拓展政府信息公开内容。坚持把社会关注度高、公共利益大的政务信息作为重点，拓展信息公开内容，努力推进政府信息公开，推进依法行政进程。

2.加强政府信息公开宣传普及力度。不断提高公众对政府信息公开的认知度，提升对外宣传、接受社会监督的能力，努力打造“阳光政府”、“服务型政府”。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）无需要说明的事项。

（二）附表。（附后）