2022年8月份，省政府办公厅印发《加强入河入海排污口监督管理工作方案》，要求建立健全长效监督管理机制，有效管控入河入海污染物排放。2023年1月，市政府办公厅印发《加强入河入海排污口监督管理工作方案》，进一步明确我市入河入海排污口监督管理相关职责，并要求各县（市）区人民政府结合辖区实际细化工作方案，出台属地入河入海排污口实施方案。

二、实施范围

以闽江流域长乐段、上洞江、下洞江、陈塘港、莲柄港、二刘溪、腊溪、三溪、首祉溪、垅下溪等重点流域，闽江口海域湾区、长乐东部海域湾区、福清湾及北部湾区等重点海湾为重点，推进全区入河入海排污口排查、监测、溯源、整治。

三、工作目标

在闽江流域长乐段、长乐东部海域、工业企业、城镇污水集中处理设施等入河入海排污口整治的基础上，2023年底前，完成全区境内主要流域、重点海湾及美丽海湾样板区的排污口排查，完成80%溯源和35%整治任务。

2024年底前，基本完成全区入河入海排污口溯源，完成70%整治任务。

2025年底前，全面完成省、市下达的各项目标任务，实现入河入海排污口规范化管理。

四、任务与保障

《福州市长乐区加强入河入海排污口监督管理工作方案》在充分借鉴吸收内河整治经验，总结前期排查整治工作的基础上，提出了三项重点任务：

一是摸清排口底数。由区生态环境局、河长办组织相关区直部门、乡镇（街道）开展排污口排查溯源。充分衔接前期开展的入河入海排污口（排放口）排查整治成果和实践经验，组织开展入河入海排污口地毯式排查及整治回头看。按照“谁污染、谁治理”和政府兜底的原则，逐一明确排污口责任主体，形成入河入海排污口清单。

二是推进规范整治。明确将排污口分为工业排污口、城镇污水处理厂排污口、农业排口、其他排口等四种类型。按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批，巩固提升一批”要求“一口一策”开展整治，并按照省任务要求推动国家排污口整治试点示范城市建设。

三是严格监督管理。从加强规划引领、严格规范审批、加强日常监管、严格环境执法、夯实整治成效等5方面强化排污口事前事中事后监管。

为保障《福州市长乐区加强入河入海排污口监督管理工作方案》的顺利实施，从加强组织领导、强化支撑保障、严格考核问责、倡导全民共治等4个方面提出了明确要求。

五、名词解释

入河入海排污口：是指直接或通过管道、沟、渠等排污通道向环境水体排放污水的口门。

六、特色亮点

一是吸收内河整治经验，充分衔接前期排污口（排放口）排查整治工作成效，在排污口整治范围上进行扩展，将非降雨时排水或雨污分流不彻底的城镇雨洪排口纳入监督管理。

二是在严格对标落实省、市目标任务的基础上，新增闽江流域长乐段、上洞江、下洞江、陈塘港、莲柄港、二刘溪、腊溪、三溪首祉溪、垅下溪等重点流域。进一步明确各乡镇街道、区属国企和区直相关部门责任。

三是明确将入河入海排污口排查整治作为流域综合治理、近岸海域污染防治项目的重要实施内容，鼓励通过和社会资本合作、政府购买服务、环境污染第三方治理、生态环境导向的开发（EOD）模式等方式，吸引社会资本参与入河入海排污口的排查、监测与整治工作。

联系人：福州市长乐生态环境局     马先生

联系方式：0591-28830039