根据《中共福州市长乐区委办公室 福州市长乐区人民政府办公室关于印发〈长乐区机构改革实施方案〉的通知》(长委办〔2024〕16号)、《关于福州市长乐区工业和信息化局机构编制事项调整的通知》(长委编办〔2024〕23号)、《关于福州市长乐区工业和信息化局内设机构调整的通知》(长委编办〔2024〕52号)、《关于调整区工信局有关职责事项的通知》(长委编办〔2024〕72号)等文件精神,区工业和信息化局作为区政府工作部门,正科级,不再加挂区商务局、区投资促进局牌子。
(一)职责划转
1.将区工业和信息化局(区商务局、区投资促进局)承担的商务、投资促进等职责划入区商务局。
2.将区工业和信息化局承担的全区电力、煤炭、新能源和可再生能源等的行业管理职责;牵头节能管理的相关职责;依法承担全区电力相关行政执法工作;石油(不含原油、成品油流通管理)、天然气行业管理工作,负责天然气供需衔接、调度和陆上石油、天然气管道设施的保护监管工作职责;组织煤、电及其他重要物资的紧急调度职责划入区发展和改革局。
3.将区工业和信息化局承担的负责拟订指导推进民营经济发展的政策措施职责划入区发展和改革局。
4.将区工业和信息化局承担的负责对接国家战略建设海上福州办公室牵头的相关工作职责划入区发展和改革局。
5.将区工业和信息化局承担的负责指导融资担保体系建设和融资性担保机构、小额贷款机构、典当、商业保理行业等金融管理相关职责划入区政府办。
(二)主要职责
1.贯彻执行国家、省、市工业和信息化发展战略、法律法规和政策。起草并组织实施我区工业和有关信息化的政策规定。拟订并组织实施工业高质量发展的战略、规划、计划及政策措施,指导、监督、检查其执行情况,推进现代产业体系建设。参与拟订全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。
2.负责监测分析全区工业经济运行态势,并发布相关信息。拟订并组织实施工业运行调控目标、政策和措施。协调解决工业运行中的有关问题。建立并组织实施重点行业、重点企业、重点产品运行调度机制和工业经济运行应急调度机制。牵头协调各种交通运输方式及重点物资和重要工业物资的铁路运输。根据应急响应需要,组织协调应急救援物资设备的生产与调运。
3.负责拟订并组织实施我区工业行业发展、结构调整和转型升级的政策措施。负责提出工业和有关信息化固定资产投资方向,按规定负责管理工业和有关信息化投资项目,指导推进企业技术改造,依法参与指导和推动环境保护工作。拟订并组织实施工业和有关信息化投资项目利用政府资金的政策及使用管理办法。参与拟订指导推进民营经济发展的政策措施。牵头承担民营企业产业项目对接。按规定指导、推进工业和有关信息化闽台、闽港、闽澳及“一带一路”(国际产能合作)等产业交流与合作。负责指导、推进工业和有关信息化龙头企业,产业集群发展,指导、协调全区工业产业园区(基地)建设。
4.负责全区工业节能监督管理,组织开展工业节能监察。组织协调、监督管理工业和有关信息化领域的绿色制造、清洁生产促进、循环经济发展、资源综合利用等工作。依法承担相关行政执法工作。
5.负责材料工业、石化工业、装备工业、消费品工业、电子信息工业、软件和信息服务业等行业管理工作。指导拟订并组织实施行业技术规范、标准和产业政策。指导行业质量和品牌工作。协调解决行业运行发展中的重大问题。负责传统工艺美术行业管理。依法管理稀土资源综合开发和合理利用。负责民爆器材行业管理和生产销售环节的安全监管。按分工负责化工建设工程涉及的相关质量监督管理。
6.负责指导、服务企业改革与发展。牵头拟订促进中小企业发展的政策措施。负责建立和完善中小企业服务体系。引导和支持企业提升经营管理水平。培育发展“单项冠军”、“隐形冠军”、“专精特新”企业。推动产融合作。
7.负责牵头协调推进战略性新兴产业发展。负责拟订并组织实施促进企业技术创新的政策措施。指导引进重大技术装备的消化创新。承担指导、协调技术创新公共服务平台和企业创新能力建设有关工作。指导和推动产学研联合,组织实施重大产业示范工程。
8.负责协调、指导生产性服务业发展,研究提出相关政策措施,推进制造业和服务业融合发展。统筹规划、指导、推进工业设计等发展。
9.负责指导全区信息产业发展。统筹、规划、协调信息化和工业化深度融合工作。推进工业互联网、工业数字经济、物联网和信息消费有关工作,会同有关部门研究提出相关政策措施并组织实施。
10.负责有关信息化行业安全生产监督管理。负责职责范围内有关行业安全生产专项整治及隐患排查治理相关工作。
11.完成区委和区政府交办的其他任务。
(三)其他事项
1.盐业管理的职责分工。区工业和信息化局负责全区盐业行业管理工作,起草我区盐业行业管理相关政策规定,负责拟订我区盐业发展规划并组织实施,负责拟订我区盐业结构调整的目标和措施,平衡协调全区食盐产能和产销总量,负责监督区级政府食盐储备库运营管理和储备盐应急动用。区发展和改革局会同有关部门负责区级政府食盐储备管理相关工作。区市场监督管理局负责拟订并组织实施食盐质量安全监管相关政策法规,承担食盐定点生产、批发企业许可的审核、审批,承担食盐生产经营环节的监督管理,保障食盐质量安全,负责指导、监督、协调全区盐政执法工作,负责组织查处跨区域或重大食盐违法案件,推进食盐信用体系建设等。
2.信息化职责分工。区委办公室负责全区电子政务内网规划、建设、管理工作。区委网络安全和信息化委员会办公室主要负责网络安全工作,统筹协调网络数据安全工作,协调督促相关职能部门加强对网络新技术应用的监督管理,协同推进信息化发展,负责信息化重大突发事件与有关应急工作。区政府办公室统筹协调区政府机关和区政府办公室机关数字政务建设。区工业和信息化局具体负责电子信息制造业、软件业,以及工业化和信息化融合工作。区发展和改革局(区数据管理局)负责推进全区数字福州、数字政务、数字经济、数字社会规划和建设,统筹负责数字化项目建设,统筹数据资源整合共享和开发利用等工作。区直其他部门按职责负责本领域数字化分工。
3.矿井关闭监管职责分工。区发展和改革局负责对不符合有关矿区总体规划等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导;区工业和信息化局负责对不符合有关矿山工业发展规划和生产开发规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导;区自然资源和规划局负责对无采矿许可证和超越批准范围开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导;区生态环境局负责对破坏生态环境、污染严重、未进行环境影响评价的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导;区应急管理局负责对不具备安全生产条件的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。区发展和改革局、区工业和信息化局、区应急管理局、区生态环境局等部门应当将相关矿井关闭与监督情况及时抄送区自然资源和规划局。区自然资源和规划局牵头,会同区发展和改革局、区工业和信息化局、区应急管理局、区生态环境局等相关部门组织指导并监督检查我区废弃矿井的治理工作。
4.动漫和网络游戏管理职责分工。区委宣传部(区新闻出版局)负责出版环节动漫作品及电影动漫节目的监管,按照网络出版服务管理有关规定对游戏出版物的网上出版发行实施监管。区工业和信息化局负责动漫和网络游戏相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易等。区文化体育和旅游局负责动漫和网络游戏的市场监管以及依法对动漫(不含影视动漫和网络视听中的动漫节目)、网络游戏产品内容进行审查。区文化体育和旅游局(区广播电视局)负责电视以及网络视听中的动漫节目监管。
5.工矿行业安全生产监督管理职责分工。区应急管理局负责工矿行业安全生产监督管理。区工业和信息化局按照相关法律法规规定,履行安全生产相关职责,配合相关部门共同做好安全生产工作。具体为:区应急管理局按照分级、属地管理原则,依法监督检查工矿行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿行业区属企业安全生产工作等。区工业和信息化局负责将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容,从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作。
6.化工建设工程质量监管职责分工。区住房和城乡建设局牵头负责化工建设工程质量监督管理,负责建立由区住房和城乡建设局、区工业和信息化局、区应急管理局、区交通运输局、区市场监督管理局等部门共同参与的化工建设工程质量监督管理协调配合机制。具体职责分工如下:区住房和城乡建设局负责化工建设工程涉及的建筑安装工程(含土建、建筑电气、暖卫、通风、给排水)质量监督管理。区工业和信息化局负责化工建设工程涉及的工业安装工程(含设备、工业管道、电气、仪表安装及防腐绝热)质量监督管理。区应急管理局负责化工建设项目(危化建设项目)的安全审查。区交通运输局负责化工建设工程涉及内河港口码头等水工建筑物的质量监督管理。区市场监督管理局负责化工建设工程安装的特种设备的安全监督管理。
(一)内设机构
1.办公室
负责人:张春荣,联系电话:0591-28651599。
综合协调局机关和局属单位工作,督促重大事项落实。承担机关文电、会务、机要、档案、保密、宣传、绩效评估、效能、统战、信访、精神文明、政务公开、党务公开、党建、纪检、群团组织等工作。建立健全机关各项规章制度。起草机关重要文件。承担机关有关规范性文件合法性审查,指导机关规范性文件清理,牵头开展机关有关行政诉讼等工作。负责局机关和局属单位机构编制、人事管理、离退休干部等工作。
2.计划财务科
负责人:林丹婷,联系电话:0591-28888230。
按规定负责编制局机关和局属单位预决算草案,监督、管理行政事业经费和专项资金使用,组织开展专项资金绩效管理工作。负责局机关和局属单位内部审计、资产管理、政府采购中的财务相关工作。
3.行政审批科
负责人:董清清,联系电话:0591-22055080。
组织制定并实施机关行政审批服务事项工作制度。按照规定权限,承担本部门进驻区政务服务中心行政许可、行政确认、公共服务等项目的办理,依据授权实施相关职能的行政审批、核准、审核、备案、转报等行政服务工作。
4.经济运行科
负责人:张梦如,联系电话:0591-28802251。
监测分析工业运行态势并发布相关信息,协调解决运行中的重大问题。拟订工业运行调控目标、政策和措施,负责全区工业总量平衡。建立并组织实施重点行业、重点企业、重点产品运行调度机制和经济运行应急调度机制。根据应急响应需要,组织协调应急救援物资设备的生产与调运。
承担轻工、纺织、食品、医药、盐业等行业管理工作,跟踪行业发展态势,协调解决行业发展中的重大问题。组织实施产业政策,拟订相关行业的发展战略、中长期规划及产业政策建议,引导行业优化布局,促进技术进步与结构调整。负责起草相关行业政策规定。推进制造业和服务业融合发展,发展服务型制造,指导、推进工业旅游、工业遗产保护等工作。依法承担有关安全生产工作职责。
5.投资和规划科
负责人:洪亮,联系电话:0591-28817899。
研究提出并组织实施我区工业和有关信息化发展规划。提出工业和有关信息化固定资产投资方向,监测分析投资状况。按规定负责管理工业和有关信息化企业投资项目。协调解决重大工业项目建设有关问题。负责全区工业和有关信息化企业技术改造投资管理工作。跟踪推进省级工业和有关信息化龙头企业发展。指导推进工业基础能力提升。按规定组织申报国家进口设备税收优惠政策。依法监督管理权限范围内的项目建设招投标工作。组织实施并监督执行国家产业政策,指导、协调、推进产业结构优化升级。指导、推进产业集群发展,指导、协调全区工业园区产业基地建设。
贯彻执行国家、省、市有关工业和信息化招商引资的方案、政策。组织工业和信息化招商信息的收集、整理。负责重点招商项目的推介、洽谈和协调工作。按规定指导、协调工业和有关信息化闽台、闽港澳产业合作与交流、民营企业产业项目对接。组织、协调、指导和服务区内区域协同发展,承担组织、指导工业和有关信息化对外合作与交流的具体事务。
6.技术进步科
负责人:何陈念,联系电话:0591-28927875。
拟订并组织实施有关产业技术提升和企业技术创新的政策措施。承担指导、协调技术创新公共服务平台和企业创新能力建设有关工作。指导和推动产学研联合,组织实施重大技术开发产业化示范项目。指导推进全区工业企业新技术、新工艺、新产品开发和推广应用工作。协调推进工业行业技术规范和标准、行业质量品牌提升、知识产权等工作。承担牵头协调推进战略性新兴产业发展有关工作。指导、推进工业设计发展工作。
承担钢铁、有色、黄金、稀土、建材、石化(不含原油、成品油流通管理)、装备工业行业管理工作,跟踪行业发展态势,协调解决行业发展中的重大问题。组织实施产业政策,拟订相关行业的发展战略、中长期规划及产业政策建议,引导行业优化布局,促进技术进步与结构调整。负责起草相关行业政策规定。指导引进重大技术装备的消化、吸收再创新。负责工业和有关信息化领域“一带一路”(国际产能合作)有关工作。承办国防科技工业项目对接、军民融合产业发展的有关工作。负责指导新型墙体材料发展应用管理和散装水泥的推广及监督管理工作。组织协调、指导全区稀土综合开发和合理利用。负责承办我区《禁止化学武器公约》的有关事务,按规定负责管理有关监控化学品的生产、销售、储存、使用等。按分工负责化工建设工程涉及的相关质量监督管理。依法承担有关安全生产工作职责。
负责指导区工业和有关信息化领域产业人才(含技术人才、企业经营管理人才)队伍建设和人才工作,做好高层次人才(团队)、产业领军人才引进培养。负责产业人才活动、政策宣贯等工作。负责全区工程系列、经济系列专业技术职务评审的有关工作。配合有关部门制订和完善产业人才政策,建立人才信息库。
7.企业服务科
负责人:刘会平,联系电话:0591-28780098。
负责指导和服务企业改革与发展。牵头拟订促进中小企业发展的政策措施,研究分析中小企业发展情况,协调解决中小企业发展中的有关问题。建立健全中小企业服务机制,指导中小企业服务体系建设。组织开展产融合作。指导、推动中小企业提升经营管理水平。指导工业、信息产业、生产服务业等行业协会工作。指导相关企业兼并重组工作。参与拟订指导推进民营经济发展的政策措施。指导工业系统国有企业改革的善后、维稳、信访等工作。承担减轻企业负担的有关工作。牵头工业和有关信息化行业安全生产有关工作。
承担传统工艺美术行业管理工作,跟踪产业发展态势,协调解决行业发展中的重大问题。组织实施产业政策,拟订相关行业的发展战略、中长期规划及产业政策建议,引导行业优化布局,促进技术进步与结构调整。负责起草相关行业政策规定。负责全区工艺美术系列专业技术职务评审的有关工作。指导工艺美术研究发展,协调推动传统民间工艺美术技术传承发扬。牵头创意产业发展工作。依法承担有关安全生产工作职责。
8.节能和资源综合利用科
负责人:王程平,联系电话:0591-28823073。
组织拟订并协调实施工业和有关信息化领域的能源资源节约和综合利用、发展循环经济、促进清洁生产、绿色制造的规划和政策措施,组织协调相关重大示范工程,指导工业领域资源综合利用。组织开展工业重点用能企业在线监测。按规定开展工业企业固定资产投资项目节能审查和监督管理工作。依法开展工业和有关信息化领域节能、循环经济、超能耗限额清洁生产行政执法工作。推动节能新产品、新技术、新设备、新材料在工业和有关信息化领域的推广应用。依法组织开展工业和有关信息化领域超能耗限额清洁生产审核。
承担民爆器材行业管理工作,跟踪行业发展态势,协调解决行业发展中的重大问题。组织实施产业政策,拟订相关行业的发展战略、中长期规划及产业政策建议,引导行业优化布局,促进技术进步与结构调整。负责起草相关行业政策规定。指导、协调淘汰落后产能工作。指导区工信系统法制工作,统筹推进、监督检查机关行政执法工作。
9.信息和软件服务业科
负责人:林建滨,联系电话:0591-28880315。
负责推动重要信息资源的开发利用与共享,推进信息新技术的推广应用。负责推进工业互联网、工业数字经济、物联网和信息消费有关工作。促进工业领域电子商务建设。指导、规划、协调信息化和工业化深度融合,指导推进互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造业融合应用。
承担电子信息行业、软件、集成电路设计和信息服务业管理工作,跟踪行业发展态势,协调解决行业发展中的重大问题。组织实施产业政策,拟订行业发展战略、中长期规划及产业政策建议,引导行业优化布局,促进技术进步与结构调整。负责起草相关行业政策规定。指导协调系统装备、微电子等基础产品的开发与生产,协调有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和材料的国产化。协调推进软件产品研发、应用、产业化。指导软件产品有关评测工作。推动软件和信息服务业公共服务体系建设。负责动漫和网络游戏相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易等。负责软件服务行业经济技术信息统计、汇集、整理和上报工作。依法承担有关安全生产工作职责。
(二)局属单位
1.区纺织行业服务中心
负责人:吴训强,联系电话:0591-28922399。
编制纺织产业规划,引进人才,开展信息咨询,对纺织行业的企业提供服务性、辅助性工作。
2.区冶金行业服务中心
负责人:池柯烽,联系电话:0591-28836918。
承担冶金行业转型升级、结构调整的任务,对冶金行业的企业提供服务性、辅助性工作。
3.区节能监察(监测)中心(区中小企业服务中心)
负责人:王程平,联系电话:0591-28823073。
承担监测重点用能单位能源利用状况,开展节能信息交流、宣传培训和节能技术宣传咨询等节能监察(监测)技术性、服务性、辅助性工作。负责宣传国家、省、市、区有关促进中小企业发展的法律法规、政策措施;为中小企业提供融资促进、经营管理人才培训、技术创新、市场拓展、信息咨询和维权等综合服务;及时受理企业诉求,承担长乐区“党企新时空·政企直通车”平台运营维护等职责。
1.郑建辉(党组书记、局长、四级调研员,区直工信系统党委书记)
简历:男,汉族,福州长乐人,1992年8月参加工作,1995年6月入党,中央党校大学学历。
主持工信局、区直工信系统党委全面工作。
2.官建立(党组副书记、二级主任科员)
简历:男,汉族,福州长乐人,1989年9月参加工作,1993年7月入党,大专学历。
主持区城镇集体工业联合社工作。负责钢铁冶金、机械制造、新型建材行业发展;负责山海协作、对口支援、横向联系;牵头协调工业园区标准化建设,联系福州(长乐)国际航空城管委会。
分管区冶金行业服务中心,联系冶金协会;协同分管局投资规划科(山海协作、工业园区)、技术进步科(钢铁、有色、建材、装备工业行业)。
3.陈容俤(党组成员、二级主任科员)
简历:男,汉族,福州长乐人,1988年8月参加工作,1987年5月入党,中央党校大学学历。
负责工业环保、集中供热工作;负责民爆器材、纺织行业发展;协同抓好工业经济运行。
分管区纺织行业服务中心,联系纺织协会;协同分管局经济运行科(纺织行业)、节能和资源综合利用科(民爆器材行业)、区节能监察(监测)中心。
4.李雪玲(党组成员、三级主任科员)
简历:女,汉族,福州长乐人,1993年8月参加工作,1998年7月入党,中央党校大学学历。
负责工业经济运行、企业上规模、市场开拓、名优产品、工业应急抢险救灾,牵头推动产业链、市级龙头企业培育;负责食品、盐业等行业发展,以及淘汰落后产能工作;负责工业和有关信息化领域节能减排、循环经济、资源综合利用、清洁生产等工作。
分管局经济运行科(除纺织、医药行业外)、节能和资源综合利用科(除民爆器材行业外),区节能监察(监测)中心。
5.梁长华(党组成员、副局长)
简历:男,汉族,三明尤溪人,2000年12月参加工作,2003年12月入党,大学学历。
负责局组织人事、行政事务、绩效管理、党风廉政、机要、档案、保密、效能、统战、综治信访、反恐维稳、扫黑除恶、政务公开、政务信息、纪检、财务、老干部、群团组织、机关工会及系统工会;联系区人大、政协;负责局行政审批、行政服务窗口建设;统筹协调服务企业营商环境,帮助企业减负、劳动用工、劳资关系协调;负责医药、化工、传统工艺美术行业发展工作;负责局属集体企业、国有工业企业改制工作。
分管局办公室、计划财务科、行政审批科、企业服务科,局联合机关工会和区直工信系统工会,局安办、综治办、扫黑办,局属集体企业、区国企改制办;协同分管局经济运行科(医药行业)、技术进步科(化工行业)。
6.王利琴(总工程师)
简历:女,汉族,湖北浠水人,2016年10月参加工作,2021年11月入党,研究生学历。
负责工业项目投资、工业技改、工业重点项目、省级龙头企业;负责产业规划、产业政策、产业准入;负责工业互联网、工业数字经济、信息和软件服务业、产业融合(军民融合、两化融合),沟通协调电信、移动、联通;负责工业招商、产业人才、职称评审等工作。
分管局投资和规划科(除山海协作、工业园区外)、技术进步科(除钢铁、有色、建材、化工、装备工业行业外)、信息和软件服务业科。
7.林建滨(四级主任科员)
简历:男,汉族,福州闽侯人,2010年10月参加工作,2013年5月入党,在职大学学历。
协助王利琴同志分管局信息和软件服务业科有关工作。
8.张梦如(四级主任科员)
简历:女,汉族,三明尤溪人,2019年10月参加工作,大学学历。
协助李雪玲同志分管局经济运行科有关工作。
9.何陈念(四级主任科员)
简历:女,汉族,福州连江人,2017年10月参加工作,2012年5月入党,研究生学历。
协助王利琴同志分管局技术进步科有关工作。
10.吴训强(事业八级职员)
简历:男,汉族,福州闽清人,1999年9月参加工作,2004年7月入党,大专学历。
协助陈容俤同志分管纺织行业发展有关工作。
11.官露颖(事业八级职员)
简历:女,汉族,福建长乐人,2017年8月参加工作,2022年8月入党,大学学历。
协助梁长华同志分管局办公室有关工作;负责局党建办及区直工信系统党办等工作。
办公地址:福州市长乐区文武砂街道文松路666号2号楼
办公时间:周一至周五上午9:00至12:00、下午13:00至17:00。(不区分夏令时、冬令时,法定节假日除外)。
邮政编码:350207
办公电话:0591-28922299
值班电话:0591-28922299
传 真:0591-28882512
咨询服务:
福州市长乐区工业和信息化局行政审批科窗口
窗口受理时间:
周一至周五上午9:00至12:00、下午13:30至17:30(不区分夏令时、冬令时,法定节假日除外)。
联系电话:0591-22055080
窗口地址:福州市长乐区首占镇和谐路57号城投财富广场1号楼
主办单位:福州市长乐区人民政府办公室承办单位:福州市长乐区数据管理局
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