2024年，湖南镇严格按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的要求，深入推进法治政府建设工作，切实提升依法行政能力和水平，各项工作取得了一定成效。现将主要情况报告如下： 

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）主要举措和成效

　　2024年，湖南镇先后共2次召开专题部署会议，研究部署推进法治政府建设相关工作。党政主要领导亲自部署安排和批示指导,分管领导统筹协调推进法治政府建设工作，业务部门结合湖南镇的优势和特点，具体落实法治政府建设相关工作。

　　1、专题部署深入推进，健全组织齐抓共管

　　湖南镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，始终把法治政府建设作为全面推进依法行政和普法依法治理的主要抓手，多次在党政联席会上研究部署推进法治政府建设有关工作。成立了由镇主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人担任成员的湖南镇法治政府建设领导小组，形成了主要领导负责指导，分管领导具体协调，相关部门配合落实的齐抓共管的工作局面。

　　2、完善行政决策机制，依法科学民主决策

　　湖南镇严格落实主要领导为第一责任人的法治政府建设领导协调机制，确保依法科学民主决策。重视法治机构队伍建设，推进司法所、综治办、综合执法队的规范化发展，加强综治队伍、法律服务队伍、综合执法队伍建设，积极组织培训法律服务工作者、人民调解员、综合执法队人员，切实提升法治机构队伍的业务素质和能力水平，积极培育村（社区）“法治带头人”和“法律明白人”。完善法律顾问工作机制，湖南镇和11个村居全部聘请了法律顾问，充分发挥法律顾问在参与重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法、重大项目征收以及制度建设等工作中的积极作用，为加快我镇经济社会发展，促进社会和谐稳定提供有力的法治保障。

　　3、持续开展普法宣传，切实提升法治意识

　　湖南镇根据年初干部学习计划安排，加强党员干部法治教育培训，进一步增强党员干部的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识，为推进法治建设和普法依法治理打下扎实的基础。积极开展内容丰富的法治宣传教育，采取法治讲座、法律宣传、巡逻车广播、入户走访等形式经常性地开展普法宣传工作，结合平安宣传深入开展“法律七进”活动。在“3·15消费者权益日”、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26国际禁毒日”、“12·4”国家宪法日等重要节点开展专项法治宣传教育活动。2024年，我镇累计组织各类法治宣传活动16场次，共发放宣传材料15000多份，发放宣传品10000多份，进一步提高干部群众的法治意识，努力为我镇经济社会发展营造良好的法治环境。

　　4、全面推行政务公开，努力打造阳光政府

　　湖南镇着力抓好党务、政务公开工作，推进廉洁阳光政府建设，及时发布和更新党务、政务公开栏信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，及时公开效能投诉热线电话，进一步提高政府工作透明度。完善便民服务中心岗位建设，方便群众来访办事，切实健全完善岗位职责，完善一次性告知、一次性办结等制度。辖区11个村（社区）全部建有党务、村务公开栏，及时公布村级党务、财务、资金使用等相关信息。成立了村务监督委员会，完善村财镇审，确保村级公共权力阳光规范运行。

　　5、全面推进依法行政，严格依法治理整顿

　　湖南镇严格落实行政执法“三项制度”，健全完善一系列行政执法规章制度，使综合行政执法部门全体工作人员有章可循，严格约束自己的行为，杜绝失职和不廉洁行为发生，树立严格依法行政、廉洁为民服务的形象。在具体行政执法工作中，严格按照依法依规、公开公正的原则，推进行政执法工作规范有序开展，树立法治政府良好形象。认真贯彻执行上级工作部和要求，组织开展安全生产大排查大整治工作，不定期对辖区内的企业、学校、单位等场所进行安全生产检查，严防安全生产事故。积极配合上级部门开展各项专项整治工作，加强环境整治，开展巡河治河，建设美丽乡村，推进乡村振兴，加强“两违”巡查督导工作，有效遏制辖区“两违”现象。

　　6、妥善处理信访案件，积极开展人民调解

　　湖南镇制定了以教育疏导化解为主的信访工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，明确了重点案件领导包案、镇村干部分级负责的信访工作责任制。严格执行《信访工作条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题，确保辖区内社会稳定，群众安居乐业。认真积极开展矛盾纠纷排查化解行动。围绕现阶段征地拆迁、劳资纠纷等矛盾纠纷易发多发领域深入开展排查化解，做到矛盾纠纷“早发现、早预防、早稳控”，坚持发挥枫桥经验和多元调解优势，积极主动化解各类矛盾纠纷。2024年，全镇共排查出各类矛盾纠纷269件，调解269件，调解率达100%，调解成功267件，调解成功率达99.3%，无因民间纠纷调解不及时或不当而引发民转刑案件、群体性事件等。

　　（二）2024年度开展行政执法工作情况

　　2024年度，湖南镇未办理行政许可，未出具行政处罚，未开展行政征收等行政执法行为。

　　（三）2024年度行政复议与应诉情况

　　2024年度，涉及湖南镇作为复议被申请人的1件，涉及湖南镇作为被告的行政诉讼案件11件。

　　（四）2024年度制定和报备规范性文件工作情况

　　2024年，湖南镇未起草（含代拟稿）规范性文件。

　　二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）部分党员干部、部分村居对法治政府建设工作不够重视，法律法规学习主动性、自觉性不够，下一步，对于法治教育培训还需统筹谋划、认真安排。

　　（二）部分党员干部依法行政的能力和水平还需进一步提高，下一步，需要把法治政府建设、依法行政工作与党委政府中心工作结合起来，严格落实行政执法“三项制度”，进一步加大对行政执法人员的业务培训。 

　　三、2024度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　我镇严格按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定有关要求，认真履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要领导在法治政府建设中坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实扛起第一责任人职责。2024年，我镇专门召开2次会议就推进法治政府建设进行研究部署，主要领导召集辖区内村居主干、企业负责人举行普法依法治理和法治政府建设工作会议，围绕普法依法治理、推进依法行政、推进法治营商环境建设等进行部署；主要领导开设法治讲座授课2场次，带头尊法学法守法用法，带头维护宪法和法律权威；多次邀请镇法律顾问参与重大决策、重大部署、重大行政执法，协商推进依法征地拆迁工作；多次带队到辖区企业、学校、商户开展安全生产检查，进一步普及安全生产相关法律法规，切实推进法治营商环境建设，营造良好法治氛围，有序推进法治政府建设。

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　2025年，我镇将全面贯彻落实上级决策部署，加快推进法治政府建设工作，扎实推进依法决策、依法行政和依法治理，把政府各项工作全面纳入法治轨道。重点抓好以下几个方面的工作：

　　（一）进一步加强普法教育，强化依法行政能力

　　要深入抓好领导干部学法用法，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立依法行政、依法执政的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。要抓住基层群众的普法教育不放松，利用灵活多样的宣传形式和载体，结合平安宣传、安全检查等开展“法律七进”活动，让群众知法、学法、守法、用法，增强群众法律意识和法治观念。

　　（二）进一步加强信息公开，规范行政执法行为

　　要进一步加强党务、政务公开，落实行政执法“三项制度”，增强行政执法的透明度。及时主动向广大群众公开各类行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，公开效能投诉举报电话，提高党务、政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

　　（三）进一步加强机制建设，完善法治政府建设

　　要进一步完善相关工作制度和职责，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，完善政务服务，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件备案，加强行政执法监督检查，改进行政执法行为；完善政府内部监督和社会公众外部监督，强化重点领域和重大事项监督，从而强化对行政权力的制约和监督，确保廉洁廉政建设，持续推进法治政府建设。

　　（此件主动公开）        福州市长乐区湖南镇人民政府

　　2025年3月21日