关湖边社区党支部始终谨记习近平总书记的嘱托,把“顾全大局、建设机场”的讲话精神融入到基层党建和社区治理工作的方方面面,策划“近邻党建精品社区”“六有家园”等党建品牌,积极探索“136”党建工作法——即坚持“1条工作主线”、建立“3张清单”、打造“6有社区”,积极投身滨海新城建设,不断延伸基层治理的“服务触角”,打通服务群众的“最后一米”,创建更加高品质、有温度的社区。
一、“一条工作主线”是坚持党建引领基层治理。
关湖边社区党支部牢牢抓住党建引领这一工作主线,从党建引领党员教育、互联共建、居民自治等方面,不断提升社区治理现代化水平和群众满意度。
党建引领党员教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,以主题教育、党纪学习教育为契机,传承弘扬习近平总书记的思想与精神,建设村史文化馆、党建示范点,打造“一条参观路线”重温“关爱慰问路线”,村史文化馆充分陈列展示关湖边搬迁的相关物件和资料,通过实物、图片、文字等多种形式展示搬迁历史,并结合AR、VR等现代科技手段,让搬迁故事更加生动具象。定期开设党员小课堂,组织开展党员和居民群众观看红色影片、听老党员讲党史、学习优秀党员事迹等丰富多彩的党建活动,突出党建引领,增强党性修养。
党建引领互联共建。关湖边社区党支部与多家单位签订共建合作书,设立每月的16日为本社区的近邻党建志愿活动日,开展党员志愿活动和公益项目,让党组织覆盖到“神经末梢”,做到“为民服务无时限,党员群众有求必应、随叫随到”。
党建引领居民自治。立足社区实际、贴近社区居民,以解决问题为目标,广泛征求居民意见,制定邻里公约、议事规则,鼓励居民主动参与社区问题协商,引导社区居民为党建工作献计献策,激发居民的主人翁意识。
二、“三张清单”是指“需求清单”“资源清单”“服务清单”。
关湖边社区党支部大力推行“三张清单”工作法,积极引入各方资源,满足群众需求,切实解决居民急难愁盼的问题。
社区书记曾海燕介绍:“具体而言,就是以‘需求清单’全面摸排梳理问题,将其纳入社区年度工作目标台账,并明确办理时限,确定‘做什么’的问题;以‘资源清单’来梳理社区可以统筹调配的资源力量,将群众需求与现有资源精准对接,摸清‘谁能做’的问题;以‘服务清单’来明确供需双方结对安排,推动共建单位帮助社区协调解决一批群众反映强烈的突出问题,落实‘怎么做’的问题”。
三张清单以流程图形式编制操作流程,明确实施的主体、内容、流程,让村“两委”干部、志愿者照单履职,群众按图办事,依托“清单制”切实提升为民服务能力,保障群众各项权益,提升乡村治理效能。
三、打造“六有社区”即“困有人帮、难有处说、闲有平台、为有空间、隙有法补、技有所长”的全方位促进社区治理的“六有家园”社区模式。
关湖边社区持续提升一个“一老一少”综合服务阵地,拓展维护“六有家园”设施,完善社区居家养老日间照料中心和社工服务中心,建设社区长者食堂、一隅与机场相关的航空科技角,形成一个集服务、休闲、教育、文化、科技于一体的综合服务阵地,推动党组织领导下的共建共治共享的“邻”距离。
“困有人帮”。以社区实际和居民需求为导向,大力推行以“党建共建联盟”为主题的社区公益项目,组织社区党员和社会热心人士链接社会资源,开展探访慰问、健康查体以及心理辅导等服务,对个别需求进行“一对一”精准帮扶,推动社区治理多元化精细化。
“难有处说”。设立近邻议事厅,由社区党支部班子成员轮值,根据社区居民反映的问题及居民主动要求调解的需求,定期或者不定期开展居民议事活动,实现“社区事、大家议,有矛盾、齐解决”。
“闲有平台”。依托以社区为运作基础、社会组织为运作载体、社会工作者为运作支撑的“三社联动”机制,建立常态化志愿服务机制,定期开展党员志愿活动和公益项目。
“为有空间”。利用公共区域建设近邻党建服务中心,积极打造近邻活动场所,在中心内设立近邻党建服务大厅、近邻党建展厅、爱邻谈心室、党史讲坛、红领巾书屋等,为社区居民开展活动提供了种类丰富、功能多样的空间和阵地。
“隙有法补”。立足社区实际,以解决问题为导向,关湖边社区积极制定邻里公约、议事规则,把邻里公约和议事规则与法律法规、社会主义核心价值观和人们日常生活紧密联系,以“建章”来规范居民行为。
“技有所长”。不断加强社区两委干部知识和技能的提升,通过组织社区干部到到省、市示范社区学习、交流等方式汲取经验,鼓励干部学习专项技能学习。同时,不定期组织人文历史宣讲,设置优秀党员风采墙,弘扬红色文化,充分发挥党员示范作用,以文化蕴养的方式不断提升社区居民文明素质,浓厚社区的学习氛围。
关湖边社区党支部书记曾海燕道:“基层社会治理,一头连着经济社会发展,一头连着群众幸福指数。下一步,关湖边社区将持续以党建引领基层治理服务,充分发挥组织优势、资源优势和人才优势,聚焦民生热点堵点痛点难点,推动解决群众急难愁盼问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,用实际行动擦亮民生幸福底色”。
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